我国肉牛养殖具有明显的区域分布和动态变化特征，农区进行肉牛养殖比较集中的有3大片区，即中原肉牛带、东北肉牛带和西南肉牛带。肉牛养殖发展最为迅速的是北至黄河，南至大别山、桐柏山的中原肉牛带，包括河南、河北、嘉祥县、安徽、山西、陕西、江苏和湖北。其次是东北肉牛带，包括辽宁、吉林和黑龙江，这一片区奶肉兼用型牛发展较快。第三是西南肉牛带，包括四川、云南、贵州和广西，牛数众多，体型小，可利用山地面积广阔，增产潜力大。农业厅明确了发展生态畜牧业的目标，对发展肉牛养殖业都给予了重视。

　　随着中国加入ＷＴＯ以后，各级政府日益重视并加快了农业产业结构的调整，很多省份已把发展肉牛养殖作为振兴地方经济，让农民富起来的重要途径，为扶持当地肉牛养殖场的发展出台了许多优惠政策，以激发和鼓励农民的养牛积极性。

　　但从我们接触农村实际情况看，农村肉牛养殖业近年在总体上虽有所发展，但仍表现为发展缓慢且不平衡，其原因主要有以下几个方面。

　　1、缺乏资金支持资金不足是造成农村肉牛养殖发展滞缓的重要原因之一。我区目前农村肉牛养殖仍以家庭饲养为主，畜舍简易、设备落后、管理粗放，随着我国加入ＷＴＯ后，意味着实现了国内畜牧业与国际市场的真正对接，改变了过去国内、国际二个市场之说，变成了一个市场水准。因此，为使其肉牛产品经得起国际市场的严格检验，在市场竞争中处于有利地位，肉牛的饲养必须逐步从以家庭开放式饲养为主转向规模化饲养，通过肉牛的标准化生产管理、提高肉牛的品质。但要实现规模养牛，必须解决三个问题：一是牛舍的建设（土地、围墙、牛舍等），二是采购肉牛犊或架子牛，三是养牛饲料。

　　2、很多地区缺乏龙头企业的支持，目前农民在畜牧养殖上大多是自发的且跟着感觉走，看见牛价高就养牛，看见羊价好就改养羊，看见猪价上涨了又想改养猪，由于缺乏龙头企业的带动，许多农民对市场的把握度不足，信息不灵，一旦市场价格变化，往往受到损失。由于农民的信息闭塞，所饲养的肉牛往往自己盲目找市场，或由牛贩子估价拉走，造成所饲养的肉牛效益减少或亏本，影响到养殖肉牛的积极性。另外，从今年上半年情况看，由于粮食、饲料的提价，肉牛价格略有下降，又给农民饲养肉牛增加了成本，致使肉牛养殖效益受到限制。据测算：一头当地土牛的小牛犊出售后收回的收入与母牛所喂养的饲料成本相当，即便是从嘉祥县百事利牧业（农科院良种肉牛繁育基地）引进的良种肉牛犊，养殖效益也从6000元下降到4000元。目前很多地区没有一家畜牧龙头企业，肉牛养殖业产业链短，抵御市场风险能力弱，农户的养殖的潜在风险较大。

　　3、很多肉牛养殖企业缺乏科技投入主要表现在：①良种率低，肉牛杂交改良点少面窄，母牛繁殖以土种牛本交为主，广大养殖户良种意识不强。②饲养管理粗放，有啥喂啥，一把干草一桶水，日粮结构单一，营养不平衡，生长缓慢，各种营养代谢病比较常见，有的母牛一年连产一头牛犊都保证不了，更谈不上优质牛肉的生产。③生产经营手段落后，大多养牛户仍以家庭副业为主，目的是利用农作物秸杆，消化剩余劳动力，还有的是为耕种农田，商品化、规模化、专业化肉牛生产方式很少。养好养差一个样，挣不挣钱无所谓，直接影响到肉牛养殖效益和实用技术的应用。