陕西农垦是新中国农垦事业的发祥地，规模虽小，但政治地位特殊，多年来得到党和政府的高度重视和关心支持。过去一年来，陕西农垦紧扣垦情，确立开放办垦新理念，从战略上高点定位，战术上抢抓机遇，合作共赢包容发展，实施联合联盟联营战略，呈现出前所未有的良好发展势头，实现了在新起点上重新出发的良好开局和稳健起步。

　　陕西农垦把实现与政企主体的合作共赢作为开放办垦、联合联盟联营发展的主要手段，突出主业，凸显特色，以资产为纽带，以产业为联结，搭建舞台，构建利益联结，共同把蛋糕做大。

　　发展养殖产业。与重庆农垦天友乳业合作，共建3万头奶牛养殖产业体系，共同打造西部奶源基地。先期建设1万头奶牛场项目已经启动，计划总投资4.5亿元。项目实现了土地资源和资本、技术、管理优势的互补，展现了农垦人特有的垦区之间的兄弟感情和共同追求。

　　整合种业资源。与江苏农垦大华种业合资成立陕西农垦大华种业集团，注册资金1亿元。借力江苏农垦种业品牌、管理和技术优势，实现大华种业拓展西部市场，为种业强强联合开辟路子。种业集团已经正式运营。通过横向拓展、纵向延伸，打造新兴产业联合体，真正融入全国农垦奶牛生产基地联盟，融入种业科技创新联合体，融入农垦农作物品种工程创新中心。

　　与民企合作，形成联盟。立足于优化产业布局，弥补畜牧业短板，打造循环经济产业链，与河北华裕集团合作孵化6000万只鸡苗、建设36万套种鸡生产线、蛋鸡养殖和加工项目；与飞鹤乳业合作建设20万头奶山羊养殖场和羊乳品加工厂项目洽谈已经进入尾声，条件基本成熟。这些项目落地，将提高垦区畜牧业发展质量和水平，带来新的经济增长点。

　　搭建科技研发平台。陕西农垦先后与陕西省杂交油菜中心、西北农林科技大学合作，建立农业产学研联盟，通过科研合作，整合外部资源，借智借脑，提升了垦区的科技创新能力和核心竞争力。

　　与政府部门合作，示范引领。陕西农垦与省果业局签署了战略合作协议，省果业局将农垦纳入全省现代果业建设总体规划，在果业示范园区建设、果树苗木基地建设、果品营销和批发市场建设及加入果品智慧网等方面给予大力支持，联袂打造现代化果业示范区和种苗繁育基地。与省农机局签署协议，共同提升农垦现代农业装备水平，打造全省农业全程机械化示范区。与华阴市政府签署协议，共同打造陕西华西现代农业产业示范区。

　　农垦的“垦”字,原意就是探索创新,就是敢于开拓、勇往直前。开放办垦、联合联盟联营发展成为陕西农垦发展的主导战略。陕西农垦将加快陕西华西现代农业示范区建设，依托华山、黄河、渭河、洛河和陕西独特的旅游资源，推进休闲旅游产业的开发；发展丝路经济，围绕黄河金三角、关天一体化和渭南大厨房、大粮仓、省级畜牧核心示范区等规划拓展项目，打造特色，创造效益，真正使陕西农垦成为全国农垦系统有影响、有特色、有历史、有作为的一分子。“南泥湾”是一块金字招牌，陕西农垦将借助“三联”战略将其打造成“金饭碗”，为新时期中国农垦事业的繁荣发展做出贡献。