2016年1月7日，山东省兽药发展与监管工作会议在济南召开，会议的主要任务是回顾总结“十二五”以来我省兽药行业发展历程和监督管理工作成效，研究分析当前形势，部署安排今后一段时期兽药工作。会议由省畜牧兽医局副巡视员盖仲起主持，山东省畜牧兽医局冯继康局长出席会议并做重要讲话。

冯继康在讲话中指出，近年来，我省兽药行业规模优势日益凸显，无论是企业数量还是行业产值，连续多年位居全国第一。2015年，全省兽药生产企业达到309家，较“十二五”之初增加41家。实现总产值85亿元，占全国六分之一。初步形成了以兽用原料药、生物制品和禽用制剂为主要特色的，产业链条结构完整、品种齐全、布局合理的现代兽药集群。

冯继康强调，从宏观经济运行态势上看，虽然经济发展长期向好的基本面没有变，但经济增速下降，人口红利小时，结构性矛盾凸显是必须要面临的问题。从畜牧养殖转调趋势上看，正在快速向规模化、标准化迈进，养殖集中度进一步提高，中小散户加速退出市场。从兽药行业内生问题上看，企业整体管理水平较低，产能过剩、产品同质化、创新乏力的现象比较普遍，科技创新的核心驱动作用没有有效发挥。如何有效提高畜牧业供给体系的质量和效率，实现产业转型升级，已经成为迫在眉睫的重大课题。

冯继康要求，要加强供给侧结构性改革，从供给、生产端入手，清理“僵尸”企业，淘汰落后产能。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快畜牧业生产方式、经营方式、服务方式和监管方式的转变，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代畜牧业发展之路，从实现动力转换，补齐发展短板，明确路径选择，强化服务保障四个方面为抓手，努力将我省建设成为总体规模大、产业结构优、质量水平高、创新能力强、辐射范围广、经济效益好的兽药强省。

省畜牧兽医局副巡视员盖仲起做了总结发言并提出两点意见，一是突出重点，多措并举。2015年以来，全省各级兽药管理部门按照“一二三四五”的总体思路，精心谋划，周密部署，努力推动兽药产业转型升级，全力确保兽药产品质量安全，有力支撑了我省现代畜牧业发展，保障了畜禽产品质量安全。二是突出重点，狠抓落实，扎实做好今后兽药监管工作，切实做到“六个持续推进”，即：持续推进监督管理制度建设，建立、健全兽药产品批准文号审核工作、兽药质量安全责任约谈和安全生产监督检查制度。持续推进监管执法能力提升，力争在5月底，全面推广应用“兽药管理综合信息系统”，有效化解当前兽药监管人少、面大、难以追溯的问题，开展兽药质量安全监管示范创建活动，进一步加强调度指导，力求多出经验、出好经验，在全省推广实践。持续推进兽药企业行为规范，进一步加强对兽药生产、经营企业的监督检查，开展兽药连锁经营试点，组织兽用抗菌药物、兽用原料药等集中整治行动，继续扎实落实兽药经营告知制度。持续推进兽药品牌引领战略，继续组织开展“五培育”活动，建立与周边兄弟省市的互动、合作机制，扶助我省的优秀企业与品牌产品做大、做优、做强。持续推进社会共治格局构建，继续加强假劣兽药曝光力度，探索监督检查信息公开机制，着力加强兽药监督执法信息公开的制度化、常态化水平，用信息公开倒逼责任落实。持续推进兽药安全责任落实，各级兽药管理部门要迅速转变工作理念，切实提高责任意识，履职尽责，排除安全隐患，减少兽药安全事故的发生，重点做好加强执法、推进用法两个方面的工作。加强执法，要做到“严”、“公”、“常”；推进用法，要着力做好“市场”、“诚信”、“监督”、“自警”、“公开”“五篇文章”。

同时，会议对“五培育”活动推荐的优秀企业、监管部门和监管人员进行了表彰，并举行了兽药企业的V40宣言。同期，举办了“V40高端对话” 及“互联网+” 专题报告。

省畜牧局高强生副局长、省畜牧局药政处陶开宇处长，省兽药质量检验所高迎春所长、省局各处室负责同志，各地市畜牧兽医局分管局长、兽药科长、药检所长，“五培育”活动推荐单位代表，全省兽药生产企业代表等参加了此次会议。