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决不能让"洋猪肉"冲击中国市场

发布: 2011-11-15 |  作者: 佚名 |   来源: 网络

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商务部发布的数据显示,今年前9个月,中国进口猪肉及其副产品87万吨,同比增长四成以上,其中9月份进口14.2万吨,创下单月新高。上海海关的最新数据,今年前三季度,上海关区累计进口猪肉比去年同期激增1.8倍。

87万吨,这和中国5000万吨的总产量相比仅相当于1.74%。然而,经济学上习惯于分析“趋势”。进口总量虽小,但增速增幅很大。同比增幅达到40%,9月份进口量创下单月新高,特别是上海海关猪肉进口同比增加1.8倍。猪肉进口总量虽然不大,但占据世界猪肉贸易总量比重却不小。全球猪肉贸易量是600多万吨,中国就占14.5%。

更加值得关注的是,中国批准向中国出口猪肉的国家呈上升之势。2011年9月,中国政府已经批准了墨西哥猪肉制品进入中国市场,10月份与芬兰签署协议,芬兰将首次实现对中国出口猪肉。

中国进口猪肉呈快速增长的目的是促进猪肉价格回落,平衡国内市场。不可否认,今年5月份以来我国猪肉价格持续攀升并且这种情况已经呈现周期性,即:猪肉价格一直周期性暴涨暴跌。但必须清楚的是,生猪是一个市场化程度很高的市场,价格机制传导敏感,每一次猪肉价格的暴涨暴跌都能及时传导到生猪生产环节,从而使得生产规模扩大或者缩小。也就是说,国内生猪生产能力完全可以满足消费需求。屡屡发生猪肉价格暴涨暴跌情况,主要是生猪市场管理、行情预测以及对生产指导、引导、信息传递和沟通不够造成的。改变猪肉价格暴涨暴跌局面,政府的重点应该放在及时给市场发布供需信息,指导养殖户合理生产特别是扩大生产上。而不是猪肉价格上涨时就通过进口猪肉来平抑价格,这其实是一种懒汉懒政做法,而且对中国的弊远远大于利。

在中国能够满足市场需求,生产能力足够供给国内猪肉市场情况下,进口猪肉将冲击中国养殖市场。中国生猪养殖大多在农村,受益的是农民。进口猪肉就是将农民通过辛苦劳动、冒着巨大市场风险养殖生猪的一部分利益拱手让给国外,是对国内养殖户特别是农民利益的一种剥夺。提高农民收入,发展农业生产,改善农村面貌,是我国实现高层次全面小康社会的关键。这就要求对农业农民农村实行“多予少取”的政策,千方百计保护农民利益。而在生猪市场上岂能为平抑猪肉价格而平抑猪肉价格,不顾国内养殖户特别是农民养殖利益呢?

中国需要进口的是我国生产能力达不到的短缺产品,是高科技产品,而不是我国生产能力能够满足需求或者生产能力已经过剩的产品。特别是农副产品上,各个国家包括美欧发达国家对国内市场都有严格的保护措施,国外农副产品一般很难进入欧美市场,目的在于保护农业农民利益。就拿猪肉市场来说,目前全球贸易量仅为600多万吨,仅相当于中国国内消费量5000万吨的12%。全球猪肉贸易量如此之小,恰恰说明各国对猪肉进口限制非常严格。

因此,对于猪肉进口,中国必须慎重再慎重,绝不能放开。一定要保护好中国生猪市场不受冲击,把生猪产业链条上的整个利益留在国内,留给农民。

 

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