本报讯  党的十八届三中全会决定，改革从破解城乡二元结构发力，赋予农民更多的财产权利，健全新型工农城乡关系。日前记者从天津市农委了解到，在这一利好政策背景下，天津市按照党的“十八大”两个翻番的目标要求，今年开始实施农民收入倍增计划，在主攻工资性收入，稳定增加家庭经营收入基础上，将大幅度提高财产性转移性收入，大力扶持农村低收入群体增收，有望提前实现农民收入翻番目标，使城乡收入差距进一步缩小，在5~6年内使天津市城乡收入比由目前的2.2∶1缩小至2∶1。

　　天津市委农工委书记、市农委主任张国庆说，赋予农民更多的权利，归根到底就是要通过制度设计千方百计地让农民的“钱袋子”早日鼓起来。近年来，天津市统筹城乡发展，通过实施“三区联动”机制引导城镇化，采取“三化一改”推进农村改革，发展都市现代农业，农民的“钱袋子”日渐丰满。为进一步缩小城乡收入差距，我们实施的农民收入倍增计划，将使天津市农民收入结构明显优化，5~6年之内使工资性收入、家庭经营收入、财产性转移性收入比重由58.4∶30.4∶11.2调整为64∶20∶16，其中财产性转移性收入将大幅提高，而这里的关键是深化改革。

　　据了解，天津市将继续坚持城乡统筹、“三区”联动发展战略，借助“三区联动”加快农民转移就业，增加工资性收入；通过发展都市现代农业，稳定家庭经营性收入。在此基础上，大幅提高财产性转移性收入。在深化农村改革，增加财产性收入方面：一是要加快培育新型农业经营主体。扶持农民专业合作社和股份合作社，力争合作社数量达到6000个。二是推进土地承包经营权流转。三是推进农村金融改革创新。推进农民土地承包经营权、宅基地使用权、地上设施所有权、林权等“四权”确权发证、抵押融资。在加大财政投入力度、增加转移性收入方面：一是加大涉农补贴力度。二是提高农民保障水平。三是进一步增加“三农”投入。

　　同时，天津市将加大对低收入农户扶持力度，确保低收入农户与全市共同实现翻番。实施产业帮扶、就业帮扶，以人均纯收入5000元以下的低收入农户为扶持对象，帮助5万户具有生产能力的低收入农户建立稳定的收入来源，实现收入翻番。加强社会救助力度，提高社会救助标准和范围，使4万户生活困难农户收入翻番。强化对口帮扶制度，发动市级各部门、各区县和社会各界对农民收入较低、经济基础较薄弱的村进行对口帮扶。