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河北2013年经济增速或30多年来首次“不达标”

发布: 2014-01-07 |  作者: 章轲 |   来源: 一财网

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  根据2013年1~9月《河北省统计局统计月报》,河北省在全国经济复苏中处于下游,比2012年位次有所下降,自改革开放以来第一次没完成预定年度目标。 河北省社会科学院《河北发展蓝皮书》课题组上周日表示,根据2013年1~9月《河北省统计局统计月报》,河北省在全国经济复苏中处于下游,比2012年位次有所下降,自改革开放以来第一次没完成预定年度目标。

 

  河北省社会科学院经济研究所研究员陈璐介绍,2013年前三季度,河北省完成生产总值20947.3亿元,同比增长8.5%,比上半年环比下降0.2个百分点,从目前情况看,第四季度将有所回升,预计全年生产总值增长将在8.8%左右,难以完成“保九”目标,将出现自改革开放以来第一次没有完成GDP预定增长目标的情况。

 

  数据显示,河北省在全国经济复苏进程中的排位从第26位退居至第28位,被海南和广东超过和追上,继续处于全国下游的地位,只比北京、上海、浙江等已发展到较高阶段的老牌先进省市复苏速度略高。

 

  从周边省区市前三季度复苏进程看,天津(12.6%)仍然领先,位居全国第一,内蒙古紧随其后,山西和辽宁保持适中速度(10%),河北省只比北京高0.8个百分点。

 

  河北省社会科学院经济研究所研究员薛维君认为,河北在经历了2009年的第一次“溜车”(前四季度累计速度11%的低点)和2012年的第二次“溜车”(前三季度累计速度9.3%的低点)后,逐渐保持了相对平稳的增长态势,2013年在全国经济增长逐渐下滑时,并没有出现大幅度“溜车”现象。

 

  陈璐和薛维君分析认为,与全国总体经济增长态势相对照,2013年上半年全国经济到达低点,第三季度探底回升,而河北直至第三季度才到达底部,第四季度有望回升,所以与全国增长态势并不完全保持一致。

 

  蓝皮书预测,在强力推进工业转型升级的背景下,2014年经济增长将最有可能维持2013年的发展速度基本不变或略有下调,全年将达到8%~9.5%的增长水平;固定资产投资增长水平将达到20%~28%,规上工业增加值增长将达到10%~18%,规上工业亏损面大幅缩小,工业利润实现10%以内的增长。

 

  蓝皮书指出,没有成功布局“能够集聚产业链企业”的引擎性“航空母舰”型项目对河北省沿海地区优化产业结构、提升产业层次具有较大的影响。

 

  河北省所说的“航空母舰”指汽车、火车、船舶、飞机等交通装备制造,黑白大家电、大乙烯石化项目、源头性煤化工项目等。

 

  蓝皮书说,天津的百万吨乙烯项目投产一年就吸引了下游化工企业100多家入驻,成为名副其实的“大引擎”。河北钢铁等单体企业和一些引进的央企,虽然规模巨大,但却不是能够集聚配套企业的“母体企业”,缺少带动配套企业的能力,很难影响和改变产业结构和不合理布局。

 

  作为国务院批准的重点开发地区,河北沿海地区理应引领全省经济、行政管理体制改革,但行政管理体制仍未改革到位,“缺乏先行先试的勇气和手段,客观上制约了沿海经济快速发展。”蓝皮书举例说,秦皇岛沿海地区下辖的秦皇岛经济技术开发区、沿海县市、北戴河新区等行政管理层级与体制分散、混乱。

 

  蓝皮书认为,河北未来发展需要牺牲一定的经济增长速度来换取“河北经济升级版”的启动,2014年是开启“河北经济升级版”的关键年,发展思路需要将“调结构、治污染、破难题”放在首位,“保增长”放在次位。

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