2月27日，《2011年度宁夏食品安全状况报告》（以下简称《报告》）出炉。报告图文并茂，用了37页篇幅系统阐述了全区食品产业基本情况、食品安全监管监督管理基本情况、全区食品安全状况分析和当前食品安全存在的问题及今后的主要任务。从2011年农牧、质监、工商、食品药品监管4个部门对20余类15600批次的食品抽样检测显示，有14801个样品合格，总体抽检合格率94.9%,比上年下降了0.2个百分点。可以看出，从生产加工到餐桌消费，食品安全链条上的各个环节都有分工、有行动、有亮点，政府、部门上下齐心，形成合力，牢牢筑起一道食品安全防火墙。

　　群体性食物中毒及食品安全风险监测

　　【食物中毒】2011年，全区上报食物中毒报告6起，食物中毒涉及132人，死亡1人。6起报告均发生在四五月份，全部为100人以下的食物中毒。其中，4月份发生3起，中毒40人；5月份发生3起，中毒91人，死亡1人。

　　从中毒地区分布来看，6起中毒事故中，银川2起，中毒人数17人；西吉县2起，中毒人数71人，死亡1人；永宁县1起，中毒人数20人；灵武市1起，中毒人数24人。

　　从食物中毒场所分布来看，乡镇餐饮服务单位婚宴、建筑工地食堂和边远地区农村宗教活动宴席各2起。各占食物中毒发生起数的33.33%,农村宗教活动聚餐死亡1人。

　　从食物中毒原因看，食用有毒动植物造成的3起，主要是由于豆角没有烧熟煮透造成；由于微生物原因导致的3起，中毒人数115人，死亡1人，致病微生物食物中毒主要由沙门氏菌、金黄色葡萄球菌引起。

　　【化学污染和食源性致病菌】我区去年开展了食品化学污染物、食源性致病菌等风险监测工作。化学污染物监测安排6类40项，涉及22类食品，监测样品2206份，超标样本164份，超标7.43%.食源性致病菌监测安排10类食品、13种食源性致病菌，监测样品1380份，检出致病菌42株，阳性率3.04%.

　　经过整理和分析，我区各类食品污染物的基本情况为：一是个别食品中存在金属元素的污染；二是蔬菜种植中发现有机磷农药的使用；三是存在食品添加剂的滥用和超标问题；四是速冻类米面制品、水产品、餐饮产品中致病菌污染相对略高。

　　【合格率】生产加工环节共抽检各类产品1586批次，平均合格率95.59%;食品流通环节共抽检各类食品8500个批次，快速检测合格率97%,监督性抽检婴幼儿乳粉152个批次，乳制品140个批次，检测合格率100%;餐饮消费环节共抽样检测样品3757份，总体抽检合格率为87.86%.

　　综合抽检情况看，畜禽产品兽药残留检测合格率最高，达到98%以上，其次分别为：水产品药物残留产地检测合格率保持在97%以上，蔬菜农药残留检测合格率为96%以上，麻辣烫、自制饮料、牛肉、火锅底料、盒饭、沙拉、凉拌菜等14类食品抽检合格率为95%以上，蜜饯、干鲜果品等23个品种快速检测合格率均在90%以上，熟肉制品、非发酵豆制品、水产类加工食品等合格率相对较低，均在70%以下。

　　综合来看，我区还存在食品产业集约化、规模化水平不高，食品安全配套法规标准相对滞后等问题，但食品安全防火墙已牢固树立起来，只有完善配套法规、不断加大专项整治力度和强化监管执法，我区食品生产经营单位才会更加自律，食品安全形势也才会更加良好，老百姓的满意度才会更高。

　　最简明的宁夏食品产业“词典”

　　我区食品产业状况如何？记者从《报告》中梳理出几个最有代表性的词条便能解释得清清楚楚。

　　词条一：【无公害】

　　目前，我区无公害农产品占全区生产总规模的80%以上，较全国平均水平高50个百分点。认证无公害农产品1516个，绿色食品256个，有机农产品32个，认证产品生产总量达到全区农产品生产总量的40%以上，较全国平均水平高10个百分点，位居西部各省（区）前列。继中宁枸杞驰名中外之后，已认定宁夏大米、中宁硒砂瓜、盐池滩羊肉、西吉马铃薯、灵武长枣、贺兰螺丝菜等47个食品地理标志品牌，我区登记认定地理标志食品总量居全国前列。

　　词条二：【食品生产许可证】

　　截至目前，全区共有1046家企业获得1354张食品生产许可证。有42家企业取得了食品相关产品生产许可证，其中食品添加剂生产企业6家。在获证食品生产企业中，数量最多的为粮食加工企业，共有332家，其中大米186家、小麦粉99家、挂面17家、其他粮食加工30家。此外依次为调味品125家，糕点生产企业110家、饮料107家、食用植物油101家、酒类87家、淀粉81家、乳制品23家，其他食品生产企业407家。2011年，全区共有3502家各类食品生产加工小作坊，质监部门累计向2947家符合发证条件的食品小作坊颁发了准许生产证，帮扶105家提升生产条件颁发生产证。

　　词条三：【食品支出】

　　2011年，宁夏城镇居民人均食品消费支出4483.44元，比上年增长19%.宁夏农村居民人均食品消费支出1763.5元，比上年增长14.3%.从《报告》所制图标看出，城镇居民2011年食品支出中达到400元以上的有：饮食服务消费1113.98元，肉禽蛋水产品类消费928.16元，粮油类消费627.22元、糖烟酒饮料类消费498.32元，干鲜瓜果类消费454.83元，蔬菜类402.09元。与上年相比，消费支出增幅前三位的为干鲜瓜果类、饮食服务和肉禽蛋水产品类，增幅分别为26.2%、23.3%、23.2%.农村居民2011年食品支出达到200元以上的有：肉禽蛋奶及制品消费482.42元，谷物消费449.13元，其它类食品消费226.16元。与上年相比，消费支出增幅前三位的为豆类、茶叶饮料、其它类食品，增幅分别为88.2%、33%、26.5%.相反，薯类和水产品及制品出现负增长，分别为-13.3%和-7.3%.

　　2011年食品安全监管大盘点

　　瘦肉精、亚硝酸盐、染色馒头、牛肉膏、毒豆芽……2011年，全国范围内可以盘点出的重大食品安全事件多达20多起。我区食品安全又存在哪些问题呢，让我们从监管环节来发现。

　　【非法添加】去年，我区组织开展了火锅底料、拉面、羊杂碎、凉皮、豆芽、豆腐、“塑化剂”等违法添加系列专项整治行动，各级监管部门共检查相关生产经营单位49831户次，取缔、关闭各类违规违法企业18家，行政立案111起，移送司法机关4起。全区公安机关共破获食品非法添加案件4起，抓获犯罪嫌疑人5名。

　　【地沟油】去年，我区公安机关捣毁非法加工“泔水油”黑窝点5个，侦破了王某某非法收购、提炼、销售“泔水油”案件，查获成品“泔水油”22吨，犯罪嫌疑人移交山东公安机关并案处理。

　　【瘦肉精】我区去年加大对肉品养殖、屠宰、流通、消费等各环节的抽检力度，严格落实肉制品采购索证索票管理规定，查封销毁银川市北环批发市场含“瘦肉精”肉品3885公斤，追究了相关监管人员的责任。

　　【乳制品】去年，我区农牧部门全面完成生鲜乳收购站清理整顿，关停10家生鲜乳收购站。工信、发改和质检部门严格执行乳制品产业政策，提高乳制品和婴儿乳粉生产准入门槛，对全区33家乳制品生产企业重新审核，有17家企业由于达不到要求被淘汰。

　　【火锅底料和拉面汤料】去年，我区对2581家火锅店和大中型宾馆饭店的原料采购进行了全面检查，抽检了100家火锅店的底料和15家拉面馆的汤料，发现部分样品含罂粟壳成分。对吴忠市东方宫火锅城等2家火锅店、银川市今今有味等4家拉面馆依法吊销餐饮服务许可证。

　　【餐饮具】自治区食品安全委员会办公室会同自治区卫生厅对全区19家餐饮具消毒企业进行了拉网式检查，严肃处理了存在问题的8家企业，责令停业整顿3家，限期整改5家。

　　全区食品安全问卷显示

　　儿童食品、肉及肉制品、白酒最不让人放心

　　本报记者马钦麟实习生刘荣

　　2月27日，由自治区食品安全委员会办公室组织进行的2011年度全区食品安全满意度问卷调查出炉。调查显示，儿童食品、肉及肉制品、白酒最不让人放心。

　　调查区域覆盖全区5个地市，共发放1700份调查问卷。调查对象涵盖政府机关、社区、学校、食品生产企业、超市、餐饮单位、农贸市场等，其中，政府公务员占调查人数的18%,群众代表占18%,生产企业占17%,学校占17%,随机群众占4%,其他人员占26%.

　　调查显示，2011年市民对10类重点食品放心度较2010年均提高10个百分点以上。10类重点食品放心度由高到低依次是米面、蔬菜、水果、葡萄酒、水产品、豆制品、奶制品、白酒、肉及肉制品、儿童食品，放心程度分别为97.8%、95.5%、95.3%、93.9%、91.3%、91.2%、90.4%、90.3%、89.5%、85.2%.

　　其次，消费者购买食品时，最关心的项目是“保质期”和“生产日期”,分别占66.4%、64.8%.购买过程中遇到最多的两个问题是“以假充真或以次充好”和“缺斤少两”,分别占54.9%和53.6%.消费者对我区食品安全工作要求较多的是“严格检验检疫”“加大处罚力度”,分别为66.4%、56.2%.