2月24日召开的十三届全国人大常委会第十六次会议，表决通过了《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(下称《决定》)。

　　《决定》明确，国务院及其有关部门和省、自治区、直辖市应当依据本决定和有关法律，制定、调整相关名录和配套规定。

　　有专家对第一财经记者表示，全国人大常委会之所以出台这一应急性的《决定》，一方面是回应社会重大关切，为维护公共安全和生态安全提供法律保障;另一方面也是为了尽快革除滥食野生动物的陋习。

　　这一陋习由来已久，多年来却被一些人津津乐道。

　　据《肉类研究》介绍，“野味”当作中华美食，所利用的野生动物种类有：鹿、海豹蛇、黑麂、孔雀、果子狸、芝鼠、野兔、鹧鸪、鳄鱼掌、鸵鸟、石蛤、澳乳羊等。

　　某地盛行的“百鸟宴”有104种鸟类，如天鹅、丹顶鹤等;长三角某城市每天消费的蛇类达2吨;双冬果子狸、四大美人(西施猫、貂蝉鼠、昭君兔、贵妃蛇)、龙虎斗、龙虎凤、活猴脑等等成了一些菜馆的招牌菜。

　　据《农村百事通》(2012年第16期)介绍，果子狸肉在南方一些地方历来被视为山珍野味和难得的滋补佳品，“红烧果子狸”“双冬果子狸”已成为宾馆酒楼的高档菜。“南方某城市，仅一个野味市场每年就需要活果子狸上百吨”。

　　“按照现行《国家级畜禽遗传资源保护名录》的规定，一些市场上常见的动物，有的能够吃，有的不能吃。”25日，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文对第一财经记者表示，如鹌鹑，就不属于该名录的规定。

　　敖鲁古雅驯鹿、吉林梅花鹿，属于名录的规定。有些昆虫，如中蜂、东北黑蜂、新疆黑蜂，也属于名录的规定。兔子，如福建黄兔、四川白兔也在名录中，其他的就不属于。

　　《决定》明确，列入畜禽遗传资源目录的动物，属于家畜家禽，适用《中华人民共和国畜牧法》的规定。《决定》同时表示，国务院畜牧兽医行政主管部门依法制定并公布畜禽遗传资源目录。

　　我国是世界上畜禽遗传资源最为丰富的国家，已发现地方品种545个，约占世界畜禽遗传资源总量的1/6。

　　2014年2月，原农业部公布《国家级畜禽遗传资源保护名录》，确定八眉猪等159个畜禽品种为国家级畜禽遗传资源保护品种。

　　根据《国家级畜禽遗传资源保护名录》，猪(42种)、鸡(28种)、鸭(10种)、鹅(11种)、牛马驼(34种)、羊(27种)和其他品种，包括敖鲁古雅驯鹿、吉林梅花鹿、中蜂、东北黑蜂、新疆黑蜂、福建黄兔、四川白兔可食用。

　　对于上述有关鹿肉能不能吃的问题，农业农村部畜牧兽医局去年8月30日在《对十三届全国人大二次会议第7791号建议的答复》中称，梅花鹿野生资源较为稀有，现为国家一级保护野生动物。梅花鹿养殖是特色畜牧业的重要组成部分，在满足群众消费需求、促进农民增收、带动地区经济发展等方面发挥了重要作用。2014年，吉林梅花鹿纳入国家级畜禽遗传资源保护名录。

　　“鹿肉能吃。”常纪文说。他还建议，对于鹌鹑和一些地方驯养成熟的兔等动物，以及野猪和家猪交配后改良的品种等，《野生动物保护法》在修改时，可授权开展省级畜禽遗传资源的制定，弥补缺憾。

　　附：国家级畜禽遗传资源保护名录

　　一、猪

　　八眉猪、大花白猪、马身猪、淮猪、莱芜猪、内江猪、乌金猪(大河猪)、五指山猪、二花脸猪、梅山猪、民猪、两广小花猪(陆川猪)、里岔黑猪、金华猪、荣昌猪、香猪、华中两头乌猪(沙子岭猪、通城猪、监利猪)、清平猪、滇南小耳猪、槐猪、蓝塘猪、藏猪、浦东白猪、撒坝猪、湘西黑猪、大蒲莲猪、巴马香猪、玉江猪(玉山黑猪)、姜曲海猪、粤东黑猪、汉江黑猪、安庆六白猪、莆田黑猪、嵊县花猪、宁乡猪、米猪、皖南黑猪、沙乌头猪、乐平猪、海南猪(屯昌猪)、嘉兴黑猪、大围子猪

　　二、鸡

　　大骨鸡、白耳黄鸡、仙居鸡、北京油鸡、丝羽乌骨鸡、茶花鸡、狼山鸡、清远麻鸡、藏鸡、矮脚鸡、浦东鸡、溧阳鸡、文昌鸡、惠阳胡须鸡、河田鸡、边鸡、金阳丝毛鸡、静原鸡、瓢鸡、林甸鸡、怀乡鸡、鹿苑鸡、龙胜凤鸡、汶上芦花鸡、闽清毛脚鸡、长顺绿壳蛋鸡、拜城油鸡、双莲鸡

　　三、鸭

　　北京鸭、攸县麻鸭、连城白鸭、建昌鸭、金定鸭、绍兴鸭、莆田黑鸭、高邮鸭、缙云麻鸭、吉安红毛鸭

　　四、鹅

　　四川白鹅、伊犁鹅、狮头鹅、皖西白鹅、豁眼鹅、太湖鹅、兴国灰鹅、乌鬃鹅、浙东白鹅、钢鹅、溆浦鹅

　　五、牛马驼

　　九龙牦牛、天祝白牦牛、青海高原牦牛、甘南牦牛、独龙牛(大额牛)、海子水牛、温州水牛、槟榔江水牛、延边牛、复州牛、南阳牛、秦川牛、晋南牛、渤海黑牛、鲁西牛、温岭高峰牛、蒙古牛、雷琼牛、郏县红牛、巫陵牛(湘西牛)、帕里牦牛、德保矮马、蒙古马、鄂伦春马、晋江马、宁强马、岔口驿马、焉耆马、关中驴、德州驴、广灵驴、泌阳驴、新疆驴、阿拉善双峰驼

　　六、羊

　　辽宁绒山羊、内蒙古绒山羊(阿尔巴斯型、阿拉善型、二狼山型)、小尾寒羊、中卫山羊、长江三角洲白山羊(笔料毛型)、乌珠穆沁羊、同羊、西藏羊(草地型)、西藏山羊、济宁青山羊、贵德黑裘皮羊、湖羊、滩羊、雷州山羊、和田羊、大尾寒羊、多浪羊、兰州大尾羊、汉中绵羊、岷县黑裘皮羊、苏尼特羊、成都麻羊、龙陵黄山羊、太行山羊、莱芜黑山羊、牙山黑绒山羊、大足黑山羊

　　七、其他品种

　　敖鲁古雅驯鹿、吉林梅花鹿、中蜂、东北黑蜂、新疆黑蜂、福建黄兔、四川白兔可食用。

　　来源：第一财经

　　水貂、狐狸、貉子移出可食用名录背后

　　中国绿发会行动亚洲基金发起人苏佩芬对第一财经记者表示，2003年，原林业部公布54种商业性经营利用驯养繁殖技术成熟的陆生野生动物名单中，将水貂、狐狸、貉此类野生动物的养殖列入成功养殖物种。原农业部《中国畜禽遗传资源目录》(2017)也将银狐、蓝狐、水貂，貉等纳入禽畜名单中。这意味着水貂、狐狸、貉等野生动物可以进入食谱上桌。

　　但是，“从严重急性呼吸系统综合症(SARS)到新型冠状病毒肺炎COVID-19，一个可见的共同点是，此两类疾病都与不当或紧密接触野生动物有关。”苏佩芬说，比照决定第二条和第三条，需要重视那些被纳入《禽畜资源目录》的野生陆生动物，如何对待这些野生动物将成为《决定》能否全面贯彻实施的关键。

　　苏佩芬介绍，以水貂、狐狸、貉为例，一直以来，相关部门皆将其视为资源，推动皮毛动物的圈养，鼓励将皮毛动物养殖列入促进农村经济发展的一部分。皮草产业被视作一种低成本、高利润的产业。

　　中国绿发会等机构的调查发现，存在不法分子将取皮后的水貂、狐狸、貉子肉冒充其他肉品，在食品市场销售的情况。在疑似新型冠状病毒起源的武汉华南市场，在野味餐厅菜单挂板上就公开列有贩售狐狸肉、水貂肉，或是活的水貂。

　　据2013年青岛网络广播电视台“爱青岛”一篇题为《腐臭貂肉用来做火腿肠 民警调查被反跟踪》的报道，“剥了皮的貂肉，隔三岔五的，就有人趁着夜色拉走”“卖给了五莲县的一个非法加工点”。

　　毕业于中山医科大学基础医学院的行动亚洲生命关怀教育总监张媛媛对第一财经记者表示，对于被《中国畜禽遗传资源目录》列入的水貂、狐狸、貉来说，在食品安全健康的议题下，关注的不仅仅是被取皮后肉的去向问题，更应该关注人畜共患病的问题。

　　张媛媛介绍，刊登在中华传染病杂志上的一项新型布尼亚病毒感染住院患者临床回顾性研究发现：68例患者中有22例为貂类养殖史或被貂咬伤史。这68例患者均由威海市文登中心医院经实验室确诊，而文登水貂是山东省威海市文登市特产，被誉为全国农产品地理标志。

　　研究还发现，水貂不但可以被人流感感染患病，也可以被H5N1型禽流感病毒感染，这也为病毒更进一步的复杂演化提供了机会。此外，水貂还有传染性海绵状脑病、冠状病毒性肠炎、布鲁氏菌病、附红细胞体病等。

　　“因此，无论是从食用肉类带来的健康问题，还是养殖业的疫病风险，我们都可以看到，将狐狸、水貂和貉等列入《畜禽遗传资源目录》，极其危险。”苏佩芬说，建议相关部门尽快重新审定《畜禽遗传资源目录》，将目录中的水貂、貉、鹿科动物，鸵鸟科、雉科等人工繁育、人工饲养的陆生野生动物移除，以切实保障人民群众生命健康安全。

　　摘编自：第一财经，作者：章轲 向原作者致敬!如有侵权请联系删除。