导读

　　去年10月份，江门市全力推进环保治工作，指导各市(区)扩大畜禽养殖禁养区范围，进一步压减流域内畜禽养殖规模，出台规定要求在两个月内全市完成禁养区调整工作，并将生猪从2017年出栏357万头大幅压减到2018年底存栏100万头以下，且要推动养猪业逐步退出江门。

　　对此，近日广东省农业农村厅发文指出，江门市对畜禽养殖实行“急刹车”，已对畜牧业及经济社会稳定造成一定影响。

　　将推动养猪业逐步退出江门?

　　去年10月份，据江门日报报道，江门市全力推进谭江全流域干支流同步综合治理，针对农业污染源，大力截污控源、去污还清。

　　据广东省江门市环保部门表示，当时潭江流域非禁养区的畜禽养殖量达到357万头生猪(据测算，一头猪排出的污染物大约相当于7个人，即相当于2499万人)，远超潭江流域的环境承载力。畜禽养殖粪污处理设备配套不足，流域内3960家畜禽养殖场有1602家尚未配套污粪处理设备。

　　江门市将指导各市(区)扩大畜禽养殖禁养区范围，全面加大潭江流域禽畜散养户整治工作，进一步压减流域内畜禽养殖规模，推动养猪业逐步退出江门。

　　作为江门中心城区的蓬江区也拟划定全区域范围为牲畜禁养区，禁养区内现有畜禽养殖场于2018年9月1日起到2019年6月底前完成搬迁或关闭。

　　为贯彻落实江门市潭江流域落实河长制工作推进会精神，恩平市迅速行动，强势开启生猪养殖减量攻坚战，成功引导恩平温氏公司10日内实现生猪减量3万头，打响生猪养殖减量“攻坚战”的头炮。

　　此后，沙湖、东成、恩城、大田等镇(街)迅速行动，采取强有力措施，开展生猪养殖减量“攻坚战”。恩平市仅在一周内就减少规模养猪场6家，减少生猪存栏量30000头以上。

　　少数干部认识错误，环境保护和畜禽养殖并非相对立

　　对此，近日广东省农业农村厅发布《关于建议科学合理划定畜禽养殖禁养区保障畜产品稳定供应的函》指出，江门市人民政府2018年10月印发的《关于调整江门市生猪养殖量的指导意见》(江府办函[2018)193号)，要求在两个月内全市完成禁养区调整工作，并将生猪从2017年出栏357万头大幅压减到2018年底存栏100万头以下，近日多个养殖企业、养殖场及行业协会向我厅反映，你市对畜禽养殖实行“急刹车”，对畜牧业及经济社会稳定造成一定影响。

　　根据当地经济社会发展规划、生态环境保护规划和畜牧业发展规划确定禁养区划定范围，合理调整奤禽养殖布局、规范畜禽养殖行为、清理污染大的养殖场(户)，进而减少畜禽养殖业污染，是贯彻习近平生态文明思想，推进绿色发展，着力解决环境突出问题的有效措施之一。由于划定禁养区涉及千家万户，直接关系到公众利益和社会稳定，禁养区划定应经过公开征求意见并组织充分论证后再公告施行，给予需搬迁、关闭的养殖场户合理的清退时间，并依法予以补偿，不宜短时间内“一刀切”“急刹车”。

　　胡春华副总理在近日召开的全国加强非洲猪瘟防控工作电视电话会议上强调，“要从长期防控非洲猪瘟等重大动物疫病的要求出发，科学规划生猪养殖布局。各地都要保持有一定规模的养殖量，区域内要大致做到供需平衡。特别是南方及大中城市周边地区，要鼓局发展高水平、高质量的养猪企业，确保一定的自给率，不能盲目禁养限养，更不能一关了之、一弃了之”。《广东省人民政府办公斤关于切实加强非洲猪瘟防控工作的紧急通知》(粤府办明电〔2018]216号)明确要求，各地要认真落实“菜篮子”市长负责制，保护生猪基础产能，维护正常生产秩序，科学规划生猪养殖布局，严格执行国家《畜禽养殖禁养区划定技术指南》不盲目禁养限养，不搞“一切切”，保持一定的生猪养殖量和自给率。

　　建议你市在防治畜禽养殖污染、划定禁养区工作中，认真贯彻落实国务院会议精神和粤府办明电〔2018]216号文精神，改正少数干部把环境保护和畜禽养殖相对立的错误认识，以保生态和保供给并重为原则，全面落实“菜篮子”市长负责制及考核指标任务，严格执行国家《畜禽养殖禁养区划定技术指南》，依照程序科学合理划定禁养区。对科学划定的禁养区内规模畜禽养殖场要果断限期搬迁、关闭。

　　同时加强对畜禽废弃物资源化利用的指导服务。做到奖惩并举，疏堵结合，推进畜牧业转型升级和绿色发展，环境保护与肉食品供应双赢，为生态环境保护、肉食品保障安全和社会稳定做出贡献。