为扭转金花、土地、秦家、多悦等边远纯农业乡镇产业单一、农民增收乏力的困局，东坡区主动作为，积极争取现代农业生产发展肉鸡项目资金，采用畜牧兽医局牵头协调、乡镇人民政府具体组织实施、龙头企业和基地农户通力合作的四方联动方式，建设高标准的优质专用肉鸡生产基地。通过新型的利益联结机制破解了农民增收乏力的困局，为示范带动纯农业乡镇的农民增收闯出了一条全新的路径。

　　一、先进的项目理念调动了龙头企业和养殖农户的投入热情

　　一是创新资金整合机制。农户新建规模鸡场，采取项目补助一点、温氏公司补贴一点、农户自筹一点“三个一点”的办法解决建设资金。通过这种新型的资金整合方式，极大地调动了农户投入的积极性。

　　二是创新利益联结机制。农户按照项目的设计和温氏公司的技术规范修建圈舍，签订合作协议，交纳3元/只的保证金，免费领取鸡苗、饲料、药品。在公司技术人员的指导下做好饲养管理和疾病防治，肉鸡达到出栏上市标准后，公司统一回收销售，扣除饲料、药物成本，将利润直接结算给农户，既解决了农户缺乏资金、技术的难题，又解决了农户难以承受市场风险的后顾之忧。

　　二、“六统一”的项目运行机制实现了项目建后运行的新突破

　　（一） 统一标准：项目农户按照项目设计的建设标准委托专业施工队统一施工，确保了项目建设质量，绩效考评位居全市前列，成为全省一流的优质专用肉鸡示范基地。

　　（二） 统一供种：由公司统一育种供应，既保证了种源质量、减少了农户在育种环节的投入，又保证了所提供的产品与市场产销对路。

　　（三） 统一生产：合作农户严格按照公司的计划和生产标准统一生产，在确保产品质量的同时，又确保了市场淡旺季节的供需平衡。

　　（四） 统一防疫：合作农户在公司的指导下严格按照统一的免疫程序实施免疫，确保了重大动物疫病的免疫效果。

　　（五） 统一采购：在整个生产过程中饲料原料和疫苗、药品由公司实行统一采购，一是确保了投入品的质量，降低了投入品的采购价格。二是杜绝了违禁药品进入生产的各个环节，保障了上市肉鸡的食用安全。

　　（六） 统一销售：合作农户养殖肉鸡由公司统一上市销售，既可以在本地销售，又可以通过在全国的几十家分公司之间进行调拨，使整个产业上市产品实现了收益最大化，破解了丰年农户之间互相降价促销，增产不增收的恶性怪圈。

　　三、互利双赢的合作机制实现了农民的长效增收

　　一是破解了龙头企业在土地、劳动力上的短板和农户在资金、技术、市场上的短板，实现双方的优势互补。

　　二是实现了农户的长效增收。公司承诺不管市场价格如何波动，都确保农户每只鸡的平均利润在2.5元以上。合作农户在投入开始，就可以根据自己的养殖规模测算自己的未来收益，不管市场价格如何波动，这种收益都是有保障的。

　　三是实现了产业利润在养殖环节的合理分配。自项目实施以来，已建成肉鸡养殖小区119个，年均出栏优质专用肉鸡600万只以上，户均增收8万元以上。2014年，公司已发展合作农户800余户，出栏优质专用肉鸡1500万只，公司向农户结算利润4500万元，户均增收5.5万元以上。

　　四是建立了激励机制。公司通过严格的考核机制激励农户，在确保了农户的最低收益的同时，对认真负责、出栏高、料耗低的养殖户根据考核结果在利润分配上予以倾斜和激励，极大地调动了农户勤劳致富的积极性。