新疆自治区发改委日前制定了2013/14榨期甜菜收购相关政策和收购价格。将糖料甜菜地头收购价格调整为到厂收购价格，确定伊犁州直地区甜菜到厂收购价为440元/吨，挂钩联动价系数值暂定为5.7%，凡使用优良品种加价种植的甜菜每吨加价20元。据悉，新疆之所以5月份就公布了下榨季的甜菜收购价格，与提前引导农户的种植积极性有关。甜菜与甘蔗不同，甜菜必须先定下价格，农民才会种植，如果价格迟迟未定，农民是不会种的。甜菜是一年一种一收，3月种、10月收，提早公布收购价格已成习惯。

　　2013/14榨季新疆预计种植甜菜95万亩，目前已经种植完毕，并且已经全部出苗，出苗最晚的也有近一个月了。目前甜菜生长情况正常，当地主要是灌溉，因此较少受到干旱等异常天气的影响。2011/12榨季新疆甜菜收购面积为116万亩，2012/13榨季保苗面积达到134万亩。但由于国内糖价(5118,43.00,0.85%)同比大幅下降，农户改种玉米(2436,-2.00,-0.08%)等其他经济作物，2013/14榨季新疆甜菜种植面积大幅减少。乌鲁木齐现货报价目前仅为5410-5470元/吨，同比下降1100多元，已经逼近制糖企业生产成本生死线，因此即使期货市场远月合同下破5000元整数关口，当地现货价格仍然保持在5400元以上，下调空间非常有限。

　　不仅国内甜菜糖产区面临这样的困扰，随着国际糖价的不断走低，其他国家也出现改种其他作物的情况。相关资料显示，2013年俄罗斯甜菜种植面积或下降30%左右，食糖进口重新提上日程。估计2013年俄罗斯甜菜种植面积不会超过90万公顷，同比大幅减少，同时也反映出政府对甜菜播种的支持力度不足以及粮食作物价格更具竞争力。由于国内糖价持续下跌，邻国乌克兰甜菜播种面积也有所减少。根据农业部公布的数据，截至5月7日乌克兰甜菜播种面积已经完成总计划的90%，达到26.4万公顷，而今年年初农业部曾预计乌克兰甜菜种植面积将达42.2万公顷。

　　由于新榨季甜菜糖第一大产区新疆预期大幅减产，甜菜糖的地位更趋薄弱，总产量难以超过100万吨。在经历54.66万吨的近五个榨季峰值之后，2013/14榨季新疆糖产量预计仅为40万吨左右。这也是市场经济环境下市场自我调节的结果，食糖价格低、原料价格高，以目前的价格计算，预计每吨亏损500元以上，生产的多，亏损的多。国内外甜菜糖生产均陷入困境，在糖价走势持弱的情况下，如何保持自有产量的竞争力，成为业界普遍关心的问题