“针对目前我市生猪屠宰场数量偏多、规模偏小、布局分散的问题，我们拟从今年开始，至2013年，分3个阶段，逐步调整生猪屠宰场的生产布局。”昨日，市经贸局商贸行业管理科科长李航接受记者采访时表示，为加强对生猪屠宰行业的管理，加快生猪屠宰集约化、规模化、科学化建设步伐，建立健全生猪屠宰长效监管机制，市经贸局已制定并出台了《江门市生猪定点屠宰厂（场）设置规划》（下称《规划》，力争用5年的时间，使全市生猪定点屠宰厂（场）从现有的130家减少到68家。

　　【目标】

　　由130家减少到68家

　　据李航介绍，目前，我市共有生猪屠宰加工厂（场）130家，这些生猪屠宰加工厂（场），普遍存在布局分散、规模偏小等问题，由于这些原因，增加了监管难度，给一些不法分子可乘之机，使私宰生猪活动屡禁不止（今年5月8日本报A04版曾对不法分子私宰生猪的活动情况进行报道）。为改变这种不合理的局面，我市将在保障合格猪肉供应的前提下，本着“合理化、标准化、无害化”的原则，调整全市生猪定点屠宰厂（场）布局，整合乡镇生猪定点屠宰厂（场）资源，减少数量。根据《规划》，各市（区）城区保留或整合1家生猪定点屠宰厂（场），原则上各镇（街）保留或整合1家生猪定点屠宰厂（场）。全市设置规划的生猪定点屠宰厂（场）为68家，其中市级2家，县（市、区）级4家，镇（街）级62家。具体设置为：蓬江区3家、江海区1家、新会区13家、台山市19家、开平市14家、鹤山市6家、恩平市12家。

　　【措施】

　　分3个阶段实施

　　按照《规划》，将分3个阶段实施。第一阶段为2009年。这个阶段，主要任务是扶持各市（区）做好生猪定点屠宰厂（场）的改造升级，积极向省争取并申报生猪定点屠宰厂（场）技改项目；建立生猪及肉品流通定向跟踪信息化管理系统。各市（区）调整和完善生猪屠宰厂（场）规划设置，调整、压缩现有生猪屠宰厂（场）的数量；严格按有关规定和标准，审核发放生猪定点屠宰厂（场）标志牌和定点屠宰证书。各市（区）要加大屠宰厂（场）整合力度，关闭重复建设、屠宰设施落后、卫生及环保条件差的规划外屠宰场等。

　　第二阶段为2010年至2011年。各级政府加大对生猪屠宰公益事业的财政资金投入，扶持生猪定点屠宰厂（场）升级改造，建立完善生猪定点屠宰厂（场）屠宰设施、环保设施及检测手段。生猪定点屠宰厂（场）进行升级改造，配备肉品检验设备、肉品配送车辆，达到商务部规定的生猪定点屠宰企业资质等级认定的星级标准；通过兼并、重组、股份制等有效方式，整合资源，依法依规关闭规划外的屠宰厂（场）等。

　　第三阶段为2012年至2013年。依法依规关闭规划外的镇级屠宰厂（场）；进一步扶持生猪定点屠宰厂（场），建立完善冷链配送和小型屠宰厂（场）管理制度，满足全市各地肉食市场的需求；全市生猪定点屠宰厂（场）采用条形码，实行生猪屠宰和肉品安全质量全方位全过程的信息化监管；加强边远地区和农村地区的肉品配送。通过加强生猪定点屠宰厂（场）的升级改造，提升定点屠宰厂（场）的设备条件，使市级生猪定点屠宰厂（场）达到商务部规定的屠宰企业资质等级认定的三星级标准，县（市、区）级、镇（街）级生猪定点屠宰厂（场）达到二星级标准，全市实行机械化屠宰、信息化监管。实现此规划目标后，进一步整合屠宰资源，减少屠宰厂（场）数量，扩大屠宰规模，并大力发展一批产、供、销一体化经营模式的企业，努力实现生猪屠宰集约化、规模化、机械化、现代化。

　　【保障】

　　建立投诉举报平台

　　李航表示，为把此次生猪定点屠宰厂（场）设置规划工作落到实处，有关部门将抓好七项工作：加强屠宰厂（场）设置管理；加强相关部门的协作；加强屠宰厂（场）整合，提升肉品配送能力；建立现代信息化管理系统；加强有关政策法规的宣传贯彻落实工作；加强环境保护；加强动物防疫管理。在此基础上，拟借鉴广州、东莞等兄弟城市的经验，建立投诉举报平台，调动群众的力量，检举揭发非法行为，提高综合执法的能力，促进我市生猪屠宰行业走上规范化经营的轨道。（记者 黄硕明）