作者：丰雷

　　挖山平地搭棚子，深圳金融基地一块1.5万平方米国有土地被人违章建起无牌屠宰场。昨日，南都记者调查发现，“长”出违建的国有土地是代管单位平湖街道办借出，出借理由是为方便平湖居民吃上“放心肉”。而屠宰场经营者称，办证审批时间长，故未办理证照。

　　为打造深圳市金融产业服务基地，龙岗区平湖街道辅城坳、山厦两社区正在陆续征地，但让市民吃惊的是，已征收的国有土地上竟然有人违章建起无牌屠宰场。

　　“辛辛苦苦征来的国有土地本是用做建设金融基地的，怎么会有人建设屠宰场和生猪批发市场呢”，市民刘晓介绍，大运会举办前，就有施工队进驻挖山平地，起初以为是建大楼，完善金融产业服务基地。8月底，再次路过才发现，国有土地上建起来的却是一个无牌屠宰场，白天，搭建的铁皮棚内是生猪批发市场，一到晚上，生产线就开始杀猪，臭气熏天、污水横流。

　　南都记者获悉，位于龙岗区平湖街道山厦及辅城坳社区的深圳市金融产业服务基地，定位为高标准、高效率、集约化的金融后台产业聚集基地，规划面积224公顷，园区总建设规模381.93万平方米，预测园区就业人员9.26万人，分一、二、三期建设。目前，金融基地一期占地约90万平方米，土地整备工作全部完成，已完全具备金融机构进驻条件，已经有5家大型金融机构正在与有关部门商谈进驻手续。

　　昨日上午，南都记者到场发现，无牌屠宰场位于金融产业基地一期“七通一平”工程项目部边上，靠近屠宰场的山坡已被挖开露出黄土，屠宰场大门口挂着“平湖综合屠宰公司”的招牌。进入屠宰场可见两排简易板房，板房前已建成两条生猪屠宰生产线，再往里走发现，已建成5座铁皮棚，铁皮棚被分作23个生猪批发行。

　　因是白天，生猪屠宰生产线还未运行，而生猪批发行正热闹营业。“我们9月初就进场了，这么短时间，没有办证”，猪贩们说，他们进场主要批发生猪，场地是从屠宰场租来的，生猪来自湖南、江西，每斤批发价在10.2元左右。屠宰场都是临时的，根本没有证照，所以他们批发生猪也没办证。

　　■回应

　　涉事屠宰场：除了借用协议再无相关手续

　　南都记者采访时，屠宰场保安员骑着摩托车尾随，不停询问“干什么的”。屠宰场是否有牌照？为何会占用国有土地？建设屠宰场是否经过审批？涉事屠宰场负责人韦先生说，办个牌照审批至少要1年多，时间太长了，所以没有办牌照。他们的老厂在别处，因为兴建清平高速二期及嘉湖路拆迁了，市里规划的4号屠宰场在坑梓，还未建成，所以屠宰场只能租块地临时开办，因是临时建筑，所以没有办理建设审批。

　　南都记者提出有无临时用地手续、临时建筑许可、卫生防疫、环保等相关批文时，韦先生表示，只有龙岗区政府的会议纪要和一份与平湖街道办签的土地借用协议书，此外再无相关手续。

　　平湖街道办：未申报就开建实属迫不得已

　　南都记者调查发现，无牌屠宰场占用金融基地国有土地1 .5万平方米，租期从2011年8月到2013年7月共2年，出租方为国有土地代管单位平湖街道办。

　　平湖街道办为何会将国有土地出借给他人建违建？对此，该街道宣传部门相关负责人陈先生回应说，原来的平湖屠宰场因修路拆了，新规划的4号屠宰场在坑梓，但因征地等因素拖延至今未建成，为方便平湖居民吃上“放心肉”，所以临时借土地给屠宰场用2年。

　　“这确实是在建违建，但也是不得已”，深圳金融基地拆迁办综合室副主任周先生说，为建设两条路，平湖屠宰场要搬迁，政府已经征地补偿了，就等着屠宰场搬往坑梓4号屠场，但4号屠场因拆迁征地问题迟迟未建成，导致平湖屠宰场没地方搬，无奈之下，龙岗区开会研究了好多回，才确定临时将两栋厂房改造成临时屠宰场，但申办手续时间漫长，所以暂时没有申报就开建。