农业部颁布《兽用处方药和非处方药管理办法》(以下简称《办法》)后，特别是2015年3月1日正式实施以来，全省各级畜牧兽医主管部门通过加强领导，制定实施方案，履行告知责任、组织专项清理整顿检查，督促企业开展自查自纠，加强宣传培训等有力措施，推动兽用处方药管理工作取得积极成效。兽药生产企业能按规定要求印制“兽用处方药”标识，兽药经营企业基本能做到张贴明显提示语和分类隔离摆放处方药，兽药使用单位基本了解兽用处方药管理的有关法律法规。

　　但由于相关政策制度配套不完善、执业兽医数量严重不足，个别监管人员执法水平不高和经营、使用者“凭处方笺销售使用处方药”的意识淡薄、执业兽医不能在兽药经营企业注册等原因，凭执业兽医处方笺销售和使用处方药环节目前仍存在较大困难，普遍存在未凭兽医处方笺买卖和使用处方药的情况。为化解这些难点，进一步加强兽用处方药管理，近日，省农业厅发文要求进一步加强兽用处方药管理，获得农业部兽医局药政处的充分肯定。

　　一、提高认识 统一思想

　　《办法》是我国兽药使用规范化管理的重要标志，是提高兽药安全使用水平、保障动物产品质量安全的重要措施,对维护公共卫生安全和人类健康具有重大意义。各地要提高认识，认真做好兽用处方药管理实施工作，切实做到领导、任务和责任“三落实”，确保认识到位、领导到位、任务到位和责任到位，具体措施到位、务求实效到位“六到位”。

　　二、加强监管 落实责任

　　各级畜牧兽医主管部门要加强日常监管，充分发挥主观能动性，创新管理方式 ，将兽用处方药管理的各项措施落实到位。

　　(一)监督兽药经营企业要分处方药和非处方药分类管理。对处方药要分区分柜存放摆放，不能开架自选，店内显著位置悬挂或者张贴“兽用处方药必须凭兽医处方购买”的提示语。聘有已注册的专职执业兽医的养殖场、动物园和实验动物饲育场等凭兽医师执业证复印件即可购买兽用处方药，无需凭兽医处方购买。

　　(二)严格实行处方药销售、使用记录制度。监督经营企业建立独立的处方药进货和销售记录，养殖场等使用单位要有处方药购买使用记录并严格执行休药期。

　　(三)抓大带小，逐步规范。督促辖区内规模大的兽药经营企业和养殖企业认真执行处方药管理制度，凭处方笺买卖使用处方药，聘有已注册的专职执业兽医的养殖场、动物园和实验动物饲育场等除外。没有执业兽医的养殖场，现有的兽医经申请登记为乡村兽医，凭乡村兽医登记证可购买、使用《乡村兽医基本用药目录》第二项所列兽药(处方药)。

　　(四)加强检查，严格执法。各地要加强对兽用处方药的管理和检查，对有条件实行处方药管理又不执行的依法进行处罚。避免存在选择性执行、象征性落实和发生事故时被追责等问题和避免发生有令不行、有禁不止、推诿扯皮及敷衍塞责等现象。

　　(五)进一步抓好兽药产品标签和说明书规范行动，规范兽药产品标签和说明书。对标签和说明书不符合规定的，要按照《兽药管理条例》第六十条有关规定处理。涉及辖区外兽药生产企业的，应及时将违法信息告知我厅。限期整改后，兽药生产经营企业继续违规的，要予以从重处罚。

　　三、加强宣传 做好服务

　　针对执业兽医师和执业助理兽医师数量不足的现状，各地要加大宣传力度，鼓励符合条件的人员报考执业兽医，要加强对已取得相应资质的执业兽医注册管理和乡村兽医登记，为加强和完善兽用处方药管理创造有利条件。

　　根据有关规定和农业部对广东、浙江的答复，目前执业兽医能够注册的单位有：动物饲养场(养殖小区)、实验动物饲育单位、兽药生产企业和动物园，畜禽专业合作社或者产业化畜牧龙头企业。

　　针对兽药经营企业自有的执业兽医不能在兽药经营企业注册问题，建议兽药经营企业可通过以下3种途径完成注册：一是完善畜禽诊疗，申请动物诊疗许可证;二是组织、联合大客户成立畜禽专业合作社;三是申请登记为乡村兽医，使用《乡村兽医基本用药目录》第二项所列兽药(处方药)，为养殖场提供服务。

　　为方便各地监管和执业兽医开具处方笺，我们根据《兽用处方药和非处方药管理办法》对兽医处方笺的要求，制订了广东省兽医处方笺样式，供各地参考，这也是全国可见的首个兽医处方笺样版。

　　希望各地在实施《办法》过程中要加强调查研究，善于发现问题和解决问题，勤于总结经验，在现行的政策法规下，研究探索适合本地实际的行之有效管理模式。