消息：对达到一定数量和规模的生猪养殖场进行一定数额的资金补贴，这是国家的一项扶农惠民政策。但是，近年来，一些生猪养殖户要么瞒天过海，直接虚报养殖数目；要么和相关部门的工作人员勾结，权钱交易后大搞“暗箱审批”，各地弄虚作假骗取生猪养殖补贴的行为时有发生，不仅挤占了有限的补贴资金，侵犯了生猪养殖户们的合法利益，而且在一定程度上挫伤了生猪养殖者的积极性，继而影响了生猪养殖市场和猪肉的价格。

　　记者通过对近来湖南湘潭、沅陵等地出现的一些诈骗、腐败案件进行调查采访后发现，这其中的治本之策还是在于尽快变革现有的生猪补贴发放模式，引进更为科学、周密和合理阳光审批和公示制度，严守公示监督关口。

　　两养猪大户合伙凑猪数骗取补贴款

　　两人都是生猪养殖大户，但各自生猪存栏的数量又都不够多，都没能达到国家政策规定的领取补贴款项的标准。经过一番商议后，，湖南省湘潭县石潭镇两个养猪大户决定合二为一，拼凑数量后再一起申报。然而，成功骗取到生猪养殖补贴款后，两人却因彼此分赃不均而闹到了派出所，最终导致案发。9月19日，湘潭县石潭镇养猪大户黄某、张某因涉嫌诈骗被湘潭县警方依法刑事拘留。

　　9月18日上午，家住石潭镇普庆村的村民黄某到派出所报案，称村民张某一直欠账不还，请求民警给他做主。警方调查后发现，两村民之间的矛盾并非黄某所说的经济纠纷，而是分赃不匀，涉嫌合伙诈骗。

　　据办案民警介绍，张、黄两家都是当地的养猪大户，各自有存栏生猪100多头。按照国家政策标准，存栏生猪要达到300头才有补贴发放。

　　今年4月初，张某找到黄某商量，建议把两家的生猪凑到一起，合伙“领取”补贴，获利后两人平分。黄某一口答应，并承诺再去找别的养猪散户借一借，凑够300头的总数。东拼西凑的生猪凑够数量后，都被赶到了张某的猪圈里喂养，随后张某以自己的名义向湘潭县畜牧局申请生猪养殖补贴款。4月7日，经湘潭县畜牧局、财政局、监察局组成的联合调查组验收合格后，张某领取了生猪补贴款12000元。

　　黄某没有想到，“合伙人”张某在拿到钱以后竟然变卦，一分钱也不给他。为此，黄某多次找对方交涉，村里为他们的“经济”纠纷也曾进行协调，但张某就是不予理睬。一怒之下，黄某走进派出所报案。

　　“黄某与张某的这种骗取补贴的行为，在农村并不是第一例。很多村民认为这只是钻了政策的空子，根本没有意识到这已是涉嫌犯罪。”办案民警告诉记者，湖南是中国三大生猪养殖大省之一，生猪出栏数量每年都在上升，各地也不断有新的养殖场新建和投入使用。但是，按照现有的国家补贴标准，很多生猪养殖户和养殖场本身无论在数量还是规模上都没有达标，因此也就不能获得补贴。

　　“养猪有风险，投资需谨慎。猪肉价格虽好，但养殖户不能仅仅看到国家的惠民利好政策就盲目扩大养殖规模，而应更为充分地估计自身的资金能力、技术水平、市场风险和扶持细则再作出决定，更不能为了骗取补贴而去违法犯罪，这么得不偿失！”对此，办案民警提醒，在国家有关部门没有改变补贴标准和发放模式的前提下，任何骗取生猪补贴的行为都是必须坚决予以打击的违法行为。

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