最近很心疼养猪人(当然，除了四川养猪人)，沈阳创出了3.5元/斤的低价，让养猪人欲哭无泪。而同时，成都附近的猪价却是在10元/斤以上。同一时间，南北之间的差异竟然相差3倍，这在历史上好像从未出现过。眼看着别的地区高价，你的猪能运过去吗?不能!如果能早就运了。这就是最大的悲，我们看着冰火两重天，却无能无力。

　　2019年的猪价会是如何?很多人又开始猜了，其实不用猜。我们更应该关注的是在未来极大的不确定性下，我们应该做出什么样的判断。这个判断，对于指导我们下一步应该如何行动尤为重要。

　　一、缺猪，已成定局

　　如今，东北三省虽然猪价很低，其实猪并不多。价格低是因为屠宰的压价和无法外销所致。我最近询问东北三省了不同身份、不同地区的朋友，他们给的信息几乎是一致的：辽宁的存栏下降了约4成，吉林达到了5成以上，黑龙江至少也有4成，母猪的去产能尤为严重。这个状况决定了明年东三省的生猪供应量。

　　重灾区还有临沂，临沂在哪儿?一个著名的革命老区，这是中国一个屠宰厂最多、饲料厂最多、饲料厂产能利用率最低(不到30%)的地方。著名屠宰企业金锣的总部就在那里。过去，那里的猪非常多，而现在，临沂的莒南县几乎已看不到猪。

　　对了，临沂在哪里?就是一直严防死守做得“非常好”的地方，至今还没有发布非瘟疫情的省。临沂归属于山东。曾经，山东被浙江省畜牧局“举报”：在浙江销售的猪肉里发现了非洲猪瘟，溯源后发现猪肉来自山东;曾经，一家证券公司专程到此实地走访，声称非洲猪瘟疫情严重。这家证券公司很侥幸，并没有被地方政府告上法庭，甚至没有被有关部门警告。

　　由于过去几年猪价很高，调动了养猪人的热情，尤其那些虎视眈眈且有钱的主儿，产能上的很快。本来，我们的预计是很快会出现严重的供大于求，导致进入新一轮猪周期的低谷。没想到，一场不约而至、突如其来的非瘟完全改变了这个趋势。也许，2019年还真的是个金猪年，猪价会刷新到我们想都不敢想的高位。

　　各地政府有点焦急，开始担心市民的菜篮子了，乃至国务院副总理胡春华在“全国加强非洲猪瘟防控工作电视电话会议”的讲话中也要求各地“要坚持疫情防控和肉品供应两手抓，切实做好猪肉市场供应保障。”这些信息，都清晰地传导了政府对猪肉供应的担忧。这个担忧不无道理。

　　二、部长和镇长哪个更厉害?

　　在12月11日召开的“全国加强非洲猪瘟防控工作电视电话会议”上，胡春华副总理还要求：“不能盲目的禁养限养，更不能一关了之、一弃了之。”

　　2018年12月29日，农业农村部发布了《农业农村部办公厅关于抓好生猪生产发展稳定市场供给的通知》，《通知》要求：“各地要积极争取地方财政的支持,加大对养殖场户的扶持力度,千方百计稳定生猪生产展。”从国务院副总理，到农业农村部，如今的口径都是一致的，在当前的情况下，要一手抓非洲猪瘟防控，一手抓稳定生产保障供给。

　　如果真的是这样，2019年的猪肉供应可能会有缺口但还不是大问题。手里还有弹药和战斗力的猪场依然有机会抓住2019年的行情。不过，很多人担忧，部长却未必比镇长厉害。养猪人的这种担忧不无道理。

　　2019年元月5日，一张落款为“顾县镇人民政府”的传单在网络上广为流传。按照这个传单中的要求，距村庄400米以内、生猪存栏500头以内、未能取得“工商营业执照”、“动物防疫合格证”、“环评手续”、“土地使用证”的，会在30天之内被取缔。如果按照这个标准，在中国大地上，恐怕别说散养户，就是家庭农场也会所剩无几。农业农村部的要求：“各地要积极争取地方财政的支持,加大对养殖场户的扶持力度,千方百计稳定生猪生产展。”恐怕就只是一句空话了。

　　我查了一下“顾县镇”在哪里，显示是位于河南省偃师市中东部，东与巩义市毗邻，地处郑洛经济带中心区域，是郑州进入洛阳的东大门。限期30天达标?我现在只想爆粗口：你TMD还不如直接说不让养了算了，玩什么文字游戏?!除了顾县镇，还有邙岭镇，看来，这个偃师是不打算让散小乃至家庭农场存在了。

　　其实，河南的顾县镇并不是唯一。除了简单粗暴的打击散小养殖场，很多地区县一级就敢发布禁止一切生猪及猪肉制品进入本地的禁令。这实际上人为地造成了生猪价格相差数倍的结果。生猪及猪肉制品的流通问题，是2019年整个养猪业必需面对的问题。只要地方保护主义的存在，生猪及猪肉肉产品的流通就会遇到极大的障碍，就会给屠宰企业趁火打劫的机会。所以，我们现在还不能盲目的乐观。

　　在很多地方，猪价虽然只有不到4元，而市场上的猪肉价格并不低。市民并没有得到实惠，养猪人却付出了血泪。而且，这一次，是不分大小。即使是规模猪场，也不得不面临屠宰企业血淋淋的刀。

　　三、美中贸易会谈，又会影响几何?

　　新闻显示：由美国副贸易代表格里什率领的美国贸易谈判代表团周日抵达北京，下榻于北京一家酒店。美中两国将从7日开始举行两天的副部长级贸易谈判，寻求结束双方的贸易争端。

　　美国贸易代表办公室上周五公布了美国代表团成员名单。除了格里什外，还包括贸易代表办公室首席农业谈判代表托德、农业部副部长麦金尼、商务部副部长卡普兰、能源部助理部长温伯格和财政部副部长卡尔帕斯。

　　从这份名单上来看，此次美方最想在农产品和液化石油气上取得突破，这也是美国最关注的领域。自从美国发动对中贸易战以来，中国作为采取了报复、加增了关税。事实上，中国几乎已经完全停止了从美国进口大豆、猪肉和液化气。

　　在2018年末阿根廷召开的G20峰会上，中美两国元首达成重要共识，力求在3个月内达成协议。在此后，又发生了加拿大在美国的授意下拘押了华为高管孟晚舟的事件。前日，美国军舰又闯入我国西沙领海。即使在这样不断有摩擦的情况下，两国副部级经贸磋商仍然如约进行，料想达成初步协议的概率较大。

　　如果不出意外，双方一旦达成共识，最先降低关税的恐怕会是农产品和液化气。如果磋商继续顺利进行，预计2019年豆粕还会下跌，而大量的美国猪肉也可能再次进入中国市场，甚至可能超过传统的第一大进口区-欧盟。

　　四、结语

　　2019年，对于中国畜牧业、尤其是猪业，仍需面临非常大的不确定性。至少在如下6个方面，需要引起足够重视：

　　1、非洲猪瘟疫情蔓延，生物防控形势异常严峻。2019猪价虽高，但有没有命赚到，那就看实力和造化了;

　　2、 为了不担责，各地借环保问题继续打压散小养殖户。如河南偃师。在北京顺义发生疫情后，干脆直接全部禁养。而上海金山区，则“劝退”了几乎全部养殖场户，目前仅剩5家规模猪场;

　　3、中美两国达成初步和解，美国猪肉恐将大量进入中国。在美国拥有最大养猪企业史密斯菲尔德的双汇或成为最大的赢家;

　　4、中国重新开启进口美豆的进程。在全球大豆已经确认供大于求的情况下，国内豆粕价格会继续波动，但总体是下行趋势;

　　5、非洲猪瘟分区防控政策出台，产区和销区直接对接。现在很多规模养殖企业非常关注如何划区，这或将直接决定了所在地养殖户在2019年的收益;

　　6、屠宰企业在上半年仍有绝对话语权，继续打压猪价获得更大收益。建议主管部门尽快出台对屠宰企业的限制。最好的办法是从政策上限定区域内生猪和猪肉的差价，让屠宰企业没有打压猪价获取暴利的动力和机会。