重庆市能繁母猪保险政策解读
发布: 2011-04-07 | 作者: 佚名 | 来源: 转载
重庆市发布了《重庆市能繁母猪保险工作实施方案》（渝办发〔2010〕237号）。为方便广大群众了解相关政策，经重庆市政府网站约稿，市农委就相关政策进行了解读。
2007年7月，为控制猪肉价格的持续上涨带来的巨大压力，温家宝总理连续召开国务院常务会，专题研究能繁母猪保险工作。国务院印发了《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，全国开始启动能繁母猪保险工作。2008年2月，重庆市政府办公厅印发《关于迅速推进我市能繁母猪保险工作的通知》，对我市能繁母猪保险工作进行安排部署，委托人保财险重庆市分公司牵头承办能繁母猪保险工作；2009年3月，市农委、市财政局印发《关于继续开展能繁母猪保险工作的通知》，对推进能繁母猪保险工作提出了具体要求；2010年8月20日，市政府办公厅印发《关于印发重庆市能繁母猪保险工作实施方案的通知》，对能繁母猪保险政策进行调整，对推进工作进行安排部署。
重庆市启动此项工作以来，能繁母猪保险工作取得了显著成效。一是覆盖面稳步扩大，不断满足统筹城乡发展的风险保障需求。截止2010年8月底，我市共承保能繁母猪257.8万头，惠及农户151万户，提供风险保障188446.58万元；二是风险保障作用凸显，推动了我市生猪产业的健康发展。截止2010年8月底，我市共赔付能繁母猪13.95万头，支付直接赔款9770.64万元，惠及农户8.23万户。三是农业风险意识得到培育，农户主动投保的意识不断增强。中央和市政府的政策性能繁母猪保险政策已经深入人心，全市广大农户从这项支农惠农政策中得到了实惠。四是财政支农资金的合理安排，使用效率得到了提高。2008年以来，农户自缴保费2062.4万元，保险公司为农户提供了18.84亿元的风险保障，充分发挥了财政资金的杠杆作用。总体上看，能繁母猪保险为我市生猪产业提供了较全面的风险保障，生猪生产的稳定性增强，并实现稳定增长，能繁母猪保险作为支持和保护生猪产业发展的政策工具，其功能和作用正逐步显现，并释放出较大的能量。
为进一步提高保障水平，充分挖掘政策性农业保险作为“支农惠农”政策工具的功能和作用，按渝办发〔2010〕237号文件规定，2010年我市能繁母猪保险金额提高到每头1000元，收费60元，其中农户自缴12元，中央、市、区（县）级财政补贴48元。
对符合下列条件的能繁母猪投保，财政资金给予保费补贴： 一是投保人应将符合投保条件的能繁母猪全部投保；二是投保的能繁母猪必须在当地饲养1年以上；三是投保时能繁母猪在8月龄以上4周岁以下；四是能繁母猪存栏量30头以上，未达到此饲养规模的散户可由农业龙头企业、专业合作社或村、社集体经济组织统一组织参加保险； 五是管理制度健全，饲养管理正常，饲养圈舍卫生，能够保证饲养质量； 六是临河饲养场所位于河流警戒水位线以上的非蓄洪、行洪区；七是经有关主管部门验明无伤残、无疾病、营养良好，有按程序免疫的接种记录，具有能识别身份的统一标识。
政策性能繁母猪保险主要承担重大病害、自然灾害和意外事故导致的投保个体直接死亡。其中重大病害包括：猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病、口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病及其强制免疫副反应。自然灾害包括：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、雷电、地震、冰雹、冻灾。意外事故包括：泥石流、山体滑坡、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落。当投保能繁母猪发生高传染性疫病由政府实施强制扑杀时，保险经办机构应对投保人进行赔偿，赔偿金额中可相应扣减政府扑杀专项补贴。
在保险期限内，下列原因造成的损失、费用，保险经办机构不负责赔偿：一是投保人及其家庭成员、被保险人及其家庭成员、投保人或被保险人雇用人员的故意行为、管理不善等；二是除政府强制扑杀外的其他行政行为或司法行为；三是其他不属于能繁母猪保险责任范围内的损失、费用。
重庆市能繁母猪保险由人保财险重庆市分公司负责承办。全市所有存栏30头以上的养殖大户、农业龙头企业、专业合作社或村（社）集体经济组织均可向当地人保财险分支机构投保，未达30头的散户也可以通过上述组织统一参加保险。人保财险重庆市分公司各分支机构与当地畜牧服务体系将深入农户，上门佩戴专用耳标、采集信息、收取农户自缴保费，并向农户发放保险凭证。后备母猪转为能繁母猪或外购补栏能繁母猪的农户，应及时通知所在地人保财险分支机构或畜牧服务体系，按照投保流程及时投保，以免漏保造成损失。投保能繁母猪因重大疾病、自然灾害、意外事故导致直接死亡后，养殖户应立即向当地人保财险分支机构报案。农户投保或出险报案均可拨打“95518”人保财险服务专线电话，也可拨打保险单或保险凭证上所附人保财险当地分支机构的联系电话。
出险报案需详细告知保单或凭证号码、投保人姓名、住址、联系方式等信息，以便承保公司及时出示现场，对死亡能繁母猪进行现场查勘（各支公司具体联系方式详见下表）。保险公司查勘现场主要查验能繁母猪专标与登记信息是否相符、是否存在“多养少保”的情况；对现场环境、圈舍、猪尸、实施无害化处理过程等进行拍照；缮制查勘报告、登记“一卡通”号码。协助查勘的畜牧服务体系人员将进行死亡原因的鉴定、出具鉴定书，并监督实施无害化处理。现场查勘后，保险公司将及时理算、核赔，赔款转账支付到养殖户“一卡通”账户上，不通过现金方式结算。赔款支付后，保险公司每月将在镇乡主要街道或人员集中区域对赔款支付对象、地址、死亡头数、赔付金额等信息进行张榜公示，以接受群众的监督。对提供虚假资料或信息骗取保险赔款和财政补贴资金的，将移交司法机关处理。
人保财险各区（县）能繁母猪保险服务团队负责人及联系方式
单位 负责人 地址 邮编 联系电话
江北 支公司 吉茂怀 江北区建北六支路一号附二号 400020 67852397
沙坪坝支公司 王贤锋 沙坪坝区小新街75-6号 400030 65313480
九龙坡支公司 毛松林 杨家坪正街13号 400050 68426686
南岸支公司 陈云峰 南岸区南坪东路3号 400060 62803553
北碚支公司 谭晓华 北碚区本月路100号 400700 68866484
渝北支公司 陈静 渝北区回兴街道双湖路2号 40120 67133121
大渡口支公司 冯渝龙 大渡口区大堰村三村二栋二单元1号 400080 68830356
巴南支公司 张国平 巴南区鱼洞镇鱼轻路9号 401320 66226331
万盛支公司 卢子健 万盛区万新路49号 400800 48271638
长寿支公司 李林 长寿区凤城镇体育村10号 401220 40247496
江津支公司 天维智 江津区几江镇鼎山大道紫荆花园 402260 85568816
合川支公司 彭建川 合川区将军路20号 401520 42824561
永川支公司 刘宏 永川区胜利路116号 402160 49885449
綦江支公司 杨锦铭 綦江县古南镇九龙大道36号 401420 48611333
潼南支公司 张正祥 潼南县梓潼镇正兴街207号 402660 44552613
铜梁支公司 唐华锋 铜梁县巴川镇和平路38号 402560 45632847
大足支公司 陈树林 大足县龙岗街道办事处东北环路3号 402360 43722992
璧山县公司 周永红 璧山县向阳街208号 402760 41435097
荣昌支公司 邓勇 荣昌县昌元镇广场路54号 402460 46733430
万州分公司 田稳 万州区国本路224号 404000 58223734
万州分公司营业部 佟明 万 州区新城路378号 404000 58143635
龙宝支公司 陈莉 白岩路32号金鑫商厦七楼 404000 58123450
天城支公司 张杠 万州区天城大道917号 404100 58374646
五桥支公司 魏光建 万州区五桥宁波路323号 404020 58541701
开县支公司 况昌满 开县新城金贸路 405400 85875787
忠县支公司 邱红刚 忠县忠州镇巴王支路11号 404300 54246687
云阳支公司 杨兰勇 云阳新县城青龙路6号 404500 55661817
奉节支公司 邓卢忠 奉节县夔州路137号 404600 56550959
巫山支公司 吴尊兰 巫山县巫峡镇神女大道101号 404700 57688217
巫溪支公司 张俊 巫溪县城厢镇宁河街63号 404000 51523966
梁平支公司 陈德明 梁平县梁山镇梁山路473号 405200 53223479
城口支公司 余时江 城口县葛城镇南大街19号 405900 59222942
涪陵支公司 傅本清 涪陵区黎明南路25号 408000 72881366
南川支公司 杨邦建 南川市南大街75号 408400 71413119
垫江支公司 石国顺 垫江县桂溪镇工农路361号 408300 74512587
李渡支公司 廖清云 涪陵区高笋塘路8号二楼 408000 72258117
武隆支公司 雷华锋 武隆县巷口镇建设中路7号 408500 77720121
丰都支公司 王晓燕 丰都县三合镇平都大道西段48号 408200 70708217
枳城支公司 邵旭辉 涪陵区兴华中路13号 408000 72261503
黔江支公司 夏 朴 黔江区行署街548号 409000 79222810
黔江支公司 杨 斌 黔江区行署街548号 409000 79222992
彭水支公司 田 涌 彭水县汉葭镇插旗街3号 409600 78845542
酉阳支公司 陶金亨 酉阳县桃花源街9号 409800 75552802
石柱支公司 谭朝官 石柱县南宾镇牛瑞通路4号 409100 73332939
秀山支公司 黎邦荣 秀山县中和镇凤翔路48号 409900 76662161
2007年7月，为控制猪肉价格的持续上涨带来的巨大压力，温家宝总理连续召开国务院常务会，专题研究能繁母猪保险工作。国务院印发了《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，全国开始启动能繁母猪保险工作。2008年2月，重庆市政府办公厅印发《关于迅速推进我市能繁母猪保险工作的通知》，对我市能繁母猪保险工作进行安排部署，委托人保财险重庆市分公司牵头承办能繁母猪保险工作；2009年3月，市农委、市财政局印发《关于继续开展能繁母猪保险工作的通知》，对推进能繁母猪保险工作提出了具体要求；2010年8月20日，市政府办公厅印发《关于印发重庆市能繁母猪保险工作实施方案的通知》，对能繁母猪保险政策进行调整，对推进工作进行安排部署。
重庆市启动此项工作以来，能繁母猪保险工作取得了显著成效。一是覆盖面稳步扩大，不断满足统筹城乡发展的风险保障需求。截止2010年8月底，我市共承保能繁母猪257.8万头，惠及农户151万户，提供风险保障188446.58万元；二是风险保障作用凸显，推动了我市生猪产业的健康发展。截止2010年8月底，我市共赔付能繁母猪13.95万头，支付直接赔款9770.64万元，惠及农户8.23万户。三是农业风险意识得到培育，农户主动投保的意识不断增强。中央和市政府的政策性能繁母猪保险政策已经深入人心，全市广大农户从这项支农惠农政策中得到了实惠。四是财政支农资金的合理安排，使用效率得到了提高。2008年以来，农户自缴保费2062.4万元，保险公司为农户提供了18.84亿元的风险保障，充分发挥了财政资金的杠杆作用。总体上看，能繁母猪保险为我市生猪产业提供了较全面的风险保障，生猪生产的稳定性增强，并实现稳定增长，能繁母猪保险作为支持和保护生猪产业发展的政策工具，其功能和作用正逐步显现，并释放出较大的能量。
为进一步提高保障水平，充分挖掘政策性农业保险作为“支农惠农”政策工具的功能和作用，按渝办发〔2010〕237号文件规定，2010年我市能繁母猪保险金额提高到每头1000元，收费60元，其中农户自缴12元，中央、市、区（县）级财政补贴48元。
对符合下列条件的能繁母猪投保，财政资金给予保费补贴： 一是投保人应将符合投保条件的能繁母猪全部投保；二是投保的能繁母猪必须在当地饲养1年以上；三是投保时能繁母猪在8月龄以上4周岁以下；四是能繁母猪存栏量30头以上，未达到此饲养规模的散户可由农业龙头企业、专业合作社或村、社集体经济组织统一组织参加保险； 五是管理制度健全，饲养管理正常，饲养圈舍卫生，能够保证饲养质量； 六是临河饲养场所位于河流警戒水位线以上的非蓄洪、行洪区；七是经有关主管部门验明无伤残、无疾病、营养良好，有按程序免疫的接种记录，具有能识别身份的统一标识。
政策性能繁母猪保险主要承担重大病害、自然灾害和意外事故导致的投保个体直接死亡。其中重大病害包括：猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病、口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病及其强制免疫副反应。自然灾害包括：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、雷电、地震、冰雹、冻灾。意外事故包括：泥石流、山体滑坡、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落。当投保能繁母猪发生高传染性疫病由政府实施强制扑杀时，保险经办机构应对投保人进行赔偿，赔偿金额中可相应扣减政府扑杀专项补贴。
在保险期限内，下列原因造成的损失、费用，保险经办机构不负责赔偿：一是投保人及其家庭成员、被保险人及其家庭成员、投保人或被保险人雇用人员的故意行为、管理不善等；二是除政府强制扑杀外的其他行政行为或司法行为；三是其他不属于能繁母猪保险责任范围内的损失、费用。
重庆市能繁母猪保险由人保财险重庆市分公司负责承办。全市所有存栏30头以上的养殖大户、农业龙头企业、专业合作社或村（社）集体经济组织均可向当地人保财险分支机构投保，未达30头的散户也可以通过上述组织统一参加保险。人保财险重庆市分公司各分支机构与当地畜牧服务体系将深入农户，上门佩戴专用耳标、采集信息、收取农户自缴保费，并向农户发放保险凭证。后备母猪转为能繁母猪或外购补栏能繁母猪的农户，应及时通知所在地人保财险分支机构或畜牧服务体系，按照投保流程及时投保，以免漏保造成损失。投保能繁母猪因重大疾病、自然灾害、意外事故导致直接死亡后，养殖户应立即向当地人保财险分支机构报案。农户投保或出险报案均可拨打“95518”人保财险服务专线电话，也可拨打保险单或保险凭证上所附人保财险当地分支机构的联系电话。
出险报案需详细告知保单或凭证号码、投保人姓名、住址、联系方式等信息，以便承保公司及时出示现场，对死亡能繁母猪进行现场查勘（各支公司具体联系方式详见下表）。保险公司查勘现场主要查验能繁母猪专标与登记信息是否相符、是否存在“多养少保”的情况；对现场环境、圈舍、猪尸、实施无害化处理过程等进行拍照；缮制查勘报告、登记“一卡通”号码。协助查勘的畜牧服务体系人员将进行死亡原因的鉴定、出具鉴定书，并监督实施无害化处理。现场查勘后，保险公司将及时理算、核赔，赔款转账支付到养殖户“一卡通”账户上，不通过现金方式结算。赔款支付后，保险公司每月将在镇乡主要街道或人员集中区域对赔款支付对象、地址、死亡头数、赔付金额等信息进行张榜公示，以接受群众的监督。对提供虚假资料或信息骗取保险赔款和财政补贴资金的，将移交司法机关处理。
人保财险各区（县）能繁母猪保险服务团队负责人及联系方式
单位 负责人 地址 邮编 联系电话
江北 支公司 吉茂怀 江北区建北六支路一号附二号 400020 67852397
沙坪坝支公司 王贤锋 沙坪坝区小新街75-6号 400030 65313480
九龙坡支公司 毛松林 杨家坪正街13号 400050 68426686
南岸支公司 陈云峰 南岸区南坪东路3号 400060 62803553
北碚支公司 谭晓华 北碚区本月路100号 400700 68866484
渝北支公司 陈静 渝北区回兴街道双湖路2号 40120 67133121
大渡口支公司 冯渝龙 大渡口区大堰村三村二栋二单元1号 400080 68830356
巴南支公司 张国平 巴南区鱼洞镇鱼轻路9号 401320 66226331
万盛支公司 卢子健 万盛区万新路49号 400800 48271638
长寿支公司 李林 长寿区凤城镇体育村10号 401220 40247496
江津支公司 天维智 江津区几江镇鼎山大道紫荆花园 402260 85568816
合川支公司 彭建川 合川区将军路20号 401520 42824561
永川支公司 刘宏 永川区胜利路116号 402160 49885449
綦江支公司 杨锦铭 綦江县古南镇九龙大道36号 401420 48611333
潼南支公司 张正祥 潼南县梓潼镇正兴街207号 402660 44552613
铜梁支公司 唐华锋 铜梁县巴川镇和平路38号 402560 45632847
大足支公司 陈树林 大足县龙岗街道办事处东北环路3号 402360 43722992
璧山县公司 周永红 璧山县向阳街208号 402760 41435097
荣昌支公司 邓勇 荣昌县昌元镇广场路54号 402460 46733430
万州分公司 田稳 万州区国本路224号 404000 58223734
万州分公司营业部 佟明 万 州区新城路378号 404000 58143635
龙宝支公司 陈莉 白岩路32号金鑫商厦七楼 404000 58123450
天城支公司 张杠 万州区天城大道917号 404100 58374646
五桥支公司 魏光建 万州区五桥宁波路323号 404020 58541701
开县支公司 况昌满 开县新城金贸路 405400 85875787
忠县支公司 邱红刚 忠县忠州镇巴王支路11号 404300 54246687
云阳支公司 杨兰勇 云阳新县城青龙路6号 404500 55661817
奉节支公司 邓卢忠 奉节县夔州路137号 404600 56550959
巫山支公司 吴尊兰 巫山县巫峡镇神女大道101号 404700 57688217
巫溪支公司 张俊 巫溪县城厢镇宁河街63号 404000 51523966
梁平支公司 陈德明 梁平县梁山镇梁山路473号 405200 53223479
城口支公司 余时江 城口县葛城镇南大街19号 405900 59222942
涪陵支公司 傅本清 涪陵区黎明南路25号 408000 72881366
南川支公司 杨邦建 南川市南大街75号 408400 71413119
垫江支公司 石国顺 垫江县桂溪镇工农路361号 408300 74512587
李渡支公司 廖清云 涪陵区高笋塘路8号二楼 408000 72258117
武隆支公司 雷华锋 武隆县巷口镇建设中路7号 408500 77720121
丰都支公司 王晓燕 丰都县三合镇平都大道西段48号 408200 70708217
枳城支公司 邵旭辉 涪陵区兴华中路13号 408000 72261503
黔江支公司 夏 朴 黔江区行署街548号 409000 79222810
黔江支公司 杨 斌 黔江区行署街548号 409000 79222992
彭水支公司 田 涌 彭水县汉葭镇插旗街3号 409600 78845542
酉阳支公司 陶金亨 酉阳县桃花源街9号 409800 75552802
石柱支公司 谭朝官 石柱县南宾镇牛瑞通路4号 409100 73332939
秀山支公司 黎邦荣 秀山县中和镇凤翔路48号 409900 76662161
