7月28日，国务院办公厅发布《促进生猪生产平稳健康持续发展、防止市场供应和价格大幅波动的通知》（以下简称《通知》）。该《通知》指出，将建立和完善以储备制度为基础，防止生猪价格过度下跌调控机制和保障市场供应的机制，有效维护生产者、消费者和经营者合法权益。

　　《通知》提出，要继续大力扶持生猪生产，发展生猪规模化养殖，“十二五”期间，每年继续安排中央投资25亿元支持生猪标准化规模养殖场（小区）建设，并视情况适当增加投资。同时，完善生猪饲养补贴制度，各地要继续按照每头每年100元的标准，对能繁母猪发放饲养补贴。对生猪调出大县（农场）实施奖励政策，调动地方政府发展标准化规模养殖的积极性，奖励资金继续按现行办法专项用于改善生猪生产条件、加强防疫服务、贷款贴息和保费补助等方面。

　　近年来，市场猪肉价格始终处于暴涨暴跌的怪圈，其原因除了一定的市场因素外，更多地在于目前我国的生猪养殖方式仍相对落后，单家单户的分散养殖在生猪产量及质量上都没有一定的保证。正如此次国务院发布的《促进生猪生产平稳健康持续发展、防止市场供应和价格大幅波动的通知》提到的，各地必须积极开展生猪规模化养殖，并且各级政府需要对于规模化养殖给予更多的政策扶持和资金扶持。

　　记者近日在采访四川省绵阳市盐亭县良永生猪养殖专业合作社社长黄永淮时了解到，今年由于生猪价格涨幅很大，合作社社员养殖的积极性普遍提高，近期该合作社平均每头猪的利润达到700元左右。盐亭县良永生猪养殖专业合作社今年养猪计划出栏12万头，截至目前，生猪出栏已近6万头，仔猪供不应求，抢购现象比较严重，造成目前仔猪量较少。

　　黄永淮表示，对于生猪养殖户来说，国家每年每头100元的补贴起到了一定的积极作用，但是成立合作社、组织养殖户共同养猪才是稳定市场猪肉价格、规避市场风险的好办法。2009年合作社养殖户遭遇了猪肉价格滑坡，每头猪大约赔200多元。为了避免合作社养殖户经济利益的损失，不受市场价格大起大落的影响，合作社决定要固定种猪群，只要巩固母猪的存栏量，启动风险资金，就一定能抵抗市场风险。

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