由于生猪产能的持续下降，猪价涨速迅猛，且养殖场补栏信心不足，各省陆续出台防控非瘟保供给的相关政策。截至目前，广东、浙江、海南、四川、山东、河北等六省已颁布、提出相关保供给措施或建议!

51%养殖基地信心不足，广东公布“猪十条”

7月22日，广东省农业农村厅市场与信息化处对2019年上半年广东省生猪产销形势进行了分析。

分析指出，2019上半年广东生猪集中加速出栏、供应增加，据省级菜篮子生猪基地数据，上半年生猪出栏量同比增加14%，生猪出售头均重112.2公斤。由于上半年生猪养殖基地通过封场防疫、暂停外购仔猪、种猪实行“只出不进”的管理方式应对，造成生猪产能持续下滑。

截止6月底，母猪存栏率为47%，仔猪补栏率为96%，出栏头均重为108.8公斤，生猪总体存栏率为33%。中小型养殖户在补栏方面仍持观望态度，目前全省上半年生猪补栏量同比降4%，6月底存栏同比下降32%。

另据2019年6月广东省生猪产销形势分析指出，6月全省生猪养殖信心指数下降至46.3，位于信心指数一般(40<信心指数<65)区间。目前只有29%养殖基地信心较好，20%养殖基地信心一般，51%的基地信心不足。生猪养殖基地压力增加。本期全省生产基地养殖压力指数达到23.7，比上期增加8.2，处于养殖压力较大区间。

7月25日，广东省农业农村厅官方网站公布《关于印发我省促进生猪生产保障市场供应十条措施的通知》(以下简称《通知》)，该文件由广东省农业农村厅等12个部门联合印发出台。按照《通知》要求，2019年广东全省生猪出栏量不得低于3400万头/年，2020年为3300万头/年，生猪自给率稳定在60%左右。

《通知》要求，各地要切实做好广东省促进生猪生产保障市场供应各项工作，并部署10项措施，具体包括：严格落实“菜篮子”市长负责制、切实落实生猪产业发展用地、积极强化生猪生产扶持政策、着力提升规模猪场生物安全水平、大力推进屠宰行业转型升级、大力推进生猪养殖场标准化建设、健全猪肉市场供应保障机制、加快建设现代生猪良种繁育体系、全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用、加强畜牧兽医工作队伍建设等。

浙江、海南、四川、山东、河北等省均提出生猪保供给举措

浙江省：“猪八条”

2016年的浙江曾因为环保禁养的原因，生猪存栏出现明显下降。2019年5月浙江省猪价大幅上涨，平均头猪净利润达到543.58元，猪粮比处于蓝色预警区域。6月份，浙江省政府办公厅印发了《关于进一步促进生猪生产保障市场供应的通知》，文件共有八条举措鼓励猪场养猪，包括规模养殖场从本省种猪场引进的种猪，每头给予500元的临时补贴、全面制定“一场一策”防控措施，抓好设施设备提升和防疫制度落实，确保年内改造提升1000家以上生猪养殖场、加大原种场、大型规模猪场周边3公里范围内或者生猪养殖密集区排查频次、支持浙商在省外建立屠宰企业等等。

海南省：保供给八条建议

7月29日下午，海南省畜牧技术推广总站组织召开关于推进生猪恢复生产保供给工作座谈会，研讨目前非洲猪瘟防控形势下海南省生猪恢复生产、保障供给相关工作。会议指出，受疫情影响，海南省生猪产能出现一定幅度的减少，市场供给能力有所下降，生猪恢复生产保供给工作时间紧任务重。

座谈会提出了建设性意见。一是发挥政府监管职能，通过政策导向，为我省生猪恢复生产保供给提供政策支撑;二是进一步摸清我省生猪生产底数，为政策决策提供依据;三是落实非洲猪瘟防控措施，降低疫病传播风险;四是制定生猪复产技术方案，为养殖主体提供技术支持;五是落实生猪复产资金，鼓励养殖主体恢复生产;六是深入推进生猪保险，解决养殖业后顾之忧;七是促进畜牧业转型升级，突出规模养殖场的市场主导地位;八是适度扩大限养区养殖规模，进一步增加产能。

山东省：加强非洲猪瘟防控 11项举措全链条监管

近日，山东省印发《关于加强非洲猪瘟防控工作的实施意见》，着眼于非洲猪瘟疫情传入、发生、传播的各个风险环节，突出加强生猪全链条疫情防控监管，重点细化严防餐厨废弃物直接饲喂生猪、强化养殖屠宰环节检疫监管、加强加工经营环节监督检查、压实“菜篮子”市长负责制等具体措施。

据了解，山东省非洲猪瘟防控已取得阶段性成效。“但疫情防控形势仍然复杂严峻，受全国疫情和猪周期等多重因素影响，生猪生产和保供稳价压力较大。”山东省畜牧兽医局局长唐建俊说，针对此，《意见》从防疫监管、检疫监管、加工经营环节监管、生猪生产发展、动物防疫体系建设五个方面提出了11项举措。

根据《意见》，山东省还要着力稳定生猪生产。首先，压实“菜篮子”市长负责制，各级政府要承担起生猪市场保供稳价主体责任，调整优化畜禽养殖“三区”划定。同时要加大乡村振兴重大专项资金倾斜力度，用好生猪调出大县奖励资金，对受影响较大的规模化养猪场户实施临时性生产救助，并落实好省里出台的各项扶持政策。

为全面提升动物防疫能力，《意见》提出要加快全省免疫无口蹄疫、高致病性禽流感区建设，支持胶东半岛率先创建非洲猪瘟无疫区，鼓励企业创建无疫小区。同时，稳定基层动物防疫和市场监管机构队伍，建立健全动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构，加快推进村级动物防疫员改革，保障动物防疫工作经费和专项业务经费落实到位。点击蓝色字体观看《山东省关于加强非洲猪瘟防控工作的实施意见》原文。

四川省：全面开展非洲猪瘟大排查大清洗大消毒 近期出台稳产保供系列举措

8月8日，四川在成都召开进一步加强非洲猪瘟防控抓好生猪稳产保供电视电话会议，要求全省上下进一步坚持问题导向，确保在加强疫情防控、抓好稳产保供上打开新局面。

四川将重点针对生猪养殖场(户)、交易市场、屠宰场、无害化处理厂、饲料企业、肉品加工企业、生猪运输车辆、冷库冻库、餐厨剩余物收运转储等地，全面开展疫情监测大排查和大清洗大消毒。同时，在国内疫情未解除封锁前，严格执行禁调限运政策，暂停省外疫区生猪和生猪产品调运入川，并严格落实餐厨剩余物饲喂监管，对所有养殖场(户)全覆盖监管，对专门使用餐厨剩余物喂猪的养殖场(户)全面拆除相关设施设备，针对中小散养户签订承诺书，引导科学饲养。

四川将进一步规范疫情报告和处置，要求各地一旦发现疑似疫情或生猪不明原因大规模死亡，须第一时间逐级上报，科学规范处置，并严格按标准及时兑现补贴，不打折扣或人为降标，更不得打白条，同时，督促保险机构完善保险赔付条款，简化理赔流程手续，确保赔付资金及时到位。

四川还将开展严厉打击违法违规行为专项整治行动，严厉打击收购、贩运、销售、随意丢弃病死猪的违法违规行为，加大对“炒猪”“洗猪”和私屠滥宰、注水注药、屠宰贩卖病死猪等违法犯罪行为的打击力度，查处、公开一批案件，形成强力震慑。

记者还从会上了解到，四川将于近期出台促进生猪生产、保障市场供给系列政策措施，将以种猪场和规模猪场等为重点支持对象，充分调动养殖场(户)补栏积极性，提振养殖信心。同时，还将做细应急预案，推进产销衔接，充实冻肉储备，加强安全监管，落实临时补贴，防止猪肉价格快速上涨。

河北省：开展非洲猪瘟防控专项整治活动

记者近日从河北省防治重大动物疫病指挥部了解到，为进一步全面提升非洲猪瘟防控能力，指挥部决定下半年全省在养殖、屠宰和调运及加工流通等环节开展专项整治活动。

养殖环节。

严格控制人员进出场区，严禁无关人员进入生产场区，员工等进入生产场区必须经彻底消毒。严禁无关车辆进入生产场区，所有进入生产场区车辆严格清洗消毒。饲料、兽药等物料进入生产区，需经过消毒后方可进入。

新调入生猪必须查验动物检疫证明，并进行隔离观察，确认健康方可混群;对于转场育肥生猪需指定路线，并做好转场猪群和道路等消毒;种猪场和大型养猪场建立出猪台，鼓励其率先开展非洲猪瘟自检;小型养殖场落实全进全出饲养管理制度，出栏生猪必须检疫且需运到远离场区地点进行装卸车。按要求及时规范处理病死猪。

屠宰环节

在河北省级组织对全省具备非洲猪瘟自检能力的274家屠宰企业自检抽检工作基础上，各市每月组织一次对辖区屠宰企业自检工作全覆盖性抽检。

石家庄双鸽圣蕴食品有限公司检测员李森在在检测前的准备工作。

督促企业认真按规定开展自检工作，要求官方兽医严格落实凭检测报告出具检疫证明制度。对核查检测阳性的严格按照农业农村部第119号公告等有关规定处理。对因屠宰企业检测不到位、造假等原因导致非洲猪瘟疫情扩散的，严格按有关规定处理。

调运环节

建设启用省级生猪运输车辆监管平台，年底前所有备案车辆纳入平台管理，开发手机执法终端，实现监管平台和检查站执法人员信息共享，提升监管效率和水平;对不按规定运输生猪车辆，暂停出具动物检疫证明，列入黑名单管理。

石家庄双鸽圣蕴食品有限公司的密封消毒通道，实现立体消毒。

农业农村部门会同公安、交通部门，加强对进出省境生猪及其产品运输车辆检查，重点查验产地检疫证明、运输车辆备案情况、生猪健康状况等，降低疫病扩散风险。对无证运输或车辆未备案的，依法严厉惩处。优化临时公路检查站设置。在风险评估基础上，各地结合防控工作需要，及时优化临时公路检查站设置。

防疫大消毒行动

在全省生猪饲养场(户)、屠宰企业、无害化处理场等场所开展集中消毒灭源行动。

生猪饲养场(户)消毒按照《生猪养殖封闭管理工作流程与规范》(冀重防办〔2018〕20号 )进行;生猪屠宰厂(点)和无害化处理场消毒参照《关于进一步加强屠宰环节非洲猪瘟检测工作的通知》(冀农办发〔2019〕143号)进行，消毒剂选择参考附件。

餐厨废弃物大整治行动

河北省级对各市工作进行抽查，检查餐厨废弃物日常处理方式、运输和处置台账建立、对非法收集运输和处理餐厨废弃物企业监管、餐厨废弃物处理设施(预处理设施)谋划建设情况。

将餐厨废弃物处理设施建设列入垃圾处理设施建设专项方案，对餐厨废弃物没整治不到位、没有规划建设餐厨废弃物处理设施(预处理设施)的城市进行督导整改。

生猪产品加工经营大整治行动

猪肉制品加工企业、生猪产品经营者采购生猪产品应当批批查验其动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明以及非洲猪瘟病毒检测结果(报告),确保购进的生猪产品来自定点屠宰厂(场),不带非洲猪瘟病毒;

采购的进口生猪产品应附有合法的入境货物检验检疫合格证明,不得采购没有非洲猪瘟病毒检测结果(报告)及未经检疫或者检疫不合格的生猪产品,确保猪肉制品和经营的生猪产品不含非洲猪瘟病毒。

本文来源：综合广东省农业农村厅、浙江省农业农村厅、海南畜牧技术推广频道、新京报、长城网、四川在线等