川猪率先破红线商业储备举步难
发布: 2010-04-03 | 作者: | 来源: 中国养殖网
四川红色警戒线
对于养猪企业成都巨丰食品有限公司来说，现在正经受着前所未有的压力。“目前只有出口到香港的业务，一方面价格从去年的25000元/吨下跌到了现在的不到16000元/吨，另一方面出口量下跌超过50%。”该公司副董事长陈文忠介绍说，早些时候巨丰公司的出口地为俄罗斯和新加坡等国。四川省商务厅资料显示，目前川猪出口朝鲜、越南、哈萨克斯坦等国家全部停止，主要猪肉企业出口订单较去年同期减少30%~50%，出口形势严峻。
根据四川省物价部门的最新监测结果，5月18日该省生猪均价为8.88元/公斤，该周生猪出场价与玉米价格比率(猪粮比价)已达4.99∶1。
“这样的结果，即使我们这样的规模企业也开始出现亏损。”陈文忠说，四川目前可以说是国内猪粮比价最先跌进红色预警区的省份了，亟待政府出手调控市场。据四川泸县物价局调查，今年上半年该地区大规模和中规模生猪养殖平均养一头猪亏损75.52元和56.83元，同比净利润分别减少286.17元和277.16元。
全部选用商业储备
早在4月初，当四川猪粮比价还处于6∶1~5.5∶1的时候，该省就出台了《四川省防止生猪价格过度下跌调控预案实施细则(暂行)》。根据细则，在进入红色警戒线时启动一级响应机制，增加地方政府冻猪肉储备和大型企业商业储备规模。但此次四川方面选择的全部是商业储备，而非政府储备。
目前中国猪肉储备分为政府储备和商业储备两种。政府储备由政府财政买断，由政府决定收储的规模、范围，并进行库存管理和投放。商业储备则分布于各个猪肉流通、加工企业。“地方政府基本没有大型仓库，也没有冻肉的储备管理经验，委托企业进行商业化储备是比较好的途径。”成都现代农业物流业发展投资公司一负责人分析说。
“我们采取分解的方式，将增储任务下达到各个市州，与全省的48个生猪外调大县建立产销对接，以该县猪源为主，4个月一个轮回进行储备。”四川省商务厅市场运行调节处黄尚全调研员介绍说，通过扩大农发行贷款支持的数量，以及提供财政优惠贷款的方式，来鼓励企业增加商业储备。
据悉，目前遂宁市已经启动《防止生猪价格过度下跌调控预案》，实施二级响应机制，通过财政贴息的形式，督促四川高金食品股份有限公司迅速启动政府冻肉储备，仅这一家公司就被要求增加储备量2.2万吨。“这主要是一个信号作用。”同样是重点储备企业的资阳市四海食品公司副总刘强表示，这至少在一定程度上可以避免市场的继续恶化，起到一个正面引导作用。但对于更多的企业来说，现在还是摸不着头脑。“我们参加了几次相关会议，但具体怎么弄，怎么收购和操作，还没有明确的方案。”陈文忠表示。
商业收储面临困难
5月15日，商务部表示，按照《防止生猪价格过度下跌调控预案》，如果猪粮价格比连续4周处于6∶1至5.5∶1之间，商务部将启动猪肉收储措施。同时，商务部也正在加快中央储备肉冷库的建设。
“把国家冷库全放满猪肉的话，也就是60万吨，而这还是一个不可能的最大数值。”分析师郭会勇认为，单靠国家收储，无法扭转目前的局面。中国的猪肉量一年是5000多万吨，现在是猪肉供应的高峰期，1个月就有近500万吨猪肉供应市场。一般而言，只有储备肉占到产量的20%时，才能解决目前的问题。他认为，商业收储才是解决问题的关键。但商业收储最重要的是资金支撑，按照四川方面的计划，主要是扩大农发行贷款支持的数量。但在农发行的认定中，肉储备属于商业性储备，与传统的政策性储备有较大区别。因此在信贷准入等方面要始终将风险防范放在首位。为控制信贷风险，地方储备肉原则上不发放信用贷款且贷款期限不超过半年，待本期贷款结零后才可继续发放。对此，农发行泸州分行办公室人员介绍，该行原则上不发放除粮油储备之外的贷款，“目前市级各部门正在协调，我们也看到了相关预案，但是还没有启动。”但并不是所有的中小企业都能够得到政策性银行的支持。“如果政府、金融部门能在小额贷款上给予支持，降低门槛，加大小额贷款5万~10万元力度，则我们资金周转压力将小很多。”资阳市乐至县生猪养殖大户何小平说。
此外，对于上市公司四川高金来说，2.2万吨的收储任务如何消化，尚无法得到该公司的正面回复。“作为上市公司，涉及投资者利益，这样的收储计划显然有着一定的风险。”成都现代农业物流业公司负责人表示，即将到来的猪肉消费淡季更是增加了企业风险。
