水稻生长发育环境和技术措施复杂，农民迫切希望实现水稻生产全程机械化，而机插秧则是水稻全程机械化的最薄弱环节。如何攻克这一难点？在轮训班的专题研讨会上，学员们一致认为，必须加大组织和投入力度，有效推进农户闯过工厂化育秧、改变农民传统观念和提供插秧机服务保障这“三关”。

　　水稻机插秧省工、省力还增产、增收，近几年，在国家大力倡导推广下，不少地区取得了较快进展，但我国总体机插秧水平仍未达到1/3。学员们反映的主要原因有三，一是育秧技术不容易掌握。“七分育秧，三分栽插”，育秧技术要求较高，需要农机与农艺技术有机的结合。河北省唐海县农林畜牧水产局副局长孙荣清说，目前机插秧技术的薄弱环节是配套的育秧农艺技术，包括秧田的选择、床土的配制、品种的选择、浸种催芽、育秧软盘泥土的厚度，还有均匀播种、秧苗管理等等，农民不容易掌握。二是农民传统意识难以改变。福建省尤溪县农业机械化管理中心主任肖方坚说，相当一部分农民对机插秧存在三种误解：认为机插行距较大，产量不高；认为机插秧苗浅，存活率不高；认为育秧要求高，难以操作，这直接影响了机插秧的积极性。三是插秧机服务保障跟不上。广东省湛江市遂溪县农机局长周华民说，插秧机操作不当易出故障，而目前的修理技术力量和零配件供应难以跟上。厂方修理不及时，影响了插秧机的推广。

　　学员们建议，要在“闯三关”上加大组织推进力度。唐海县以推广水稻“大棚工厂化育秧”和“大田机械插秧”一条龙服务为突破，机插秧技术措施、发展模式、服务体制及装备手段等都有了创新发展，通过示范带动和辐射作用，去年全县水稻机插秧水平达75%。去年，县里出台的《现代农业建设三年大提升实施方案》将推广水稻工厂化育秧和机械化插秧作为工作重点来推进。孙荣清认为，这个经验值得推广。肖方坚建议，各地要在实施上加大组织力度：一是组织全程技术服务，明确由县里组建服务队，为农民育秧、机插、施肥、统防统治等进行“一条龙”培训指导、跟进服务；二是出台一系列有关机插技术、资金、种子等的优惠扶持政策；三是组织好宣传引导，利用广播、电视等把各地开展机插秧试验示范的效果和节本、增产、增收的好处家喻户晓。

　　在提高插秧机服务保障水平方面，更要建立新的管理机制。江苏省出台了《农机化技术推广机构建设规范（试行）》和《规范化农机推广站考核验收办法（试行）》，对44家市县推广机构进行考核验收；结合贯彻落实《农业机械维修管理规定》，开展插秧机从业人员技能鉴定工作。只有全方位加强工作力度，才能全力推进“闯三关”。