本报讯 记者季晓莉报道为促进粮食生产，维护粮食流通秩序，保障国家粮食安全，国家发展改革委、国家粮食局会同有关部门在调查研究基础上，起草了粮食法征求意见稿，这将是我国首部粮食法。2月21日，国务院法制办对粮食法征求意见稿予以公布，广泛听取社会公众意见。其中值得关注的是，意见稿中对转基因粮食种子的科研、试验、生产、销售、进出口等作出了严格规定，提出任何单位和个人不得擅自在主要粮食品种上应用转基因技术。此外，在向社会开放粮食收购储存等领域，粮食法意见稿也强调粮食质量安全保障，明确中央和地方粮食安全责任，收购、加工实施许可制，我国粮食安全将有法律保障。

　　保障国家粮食安全，既要稳定发展粮食生产，从源头上保证国内粮食供应能力，又要加强对流通环节的调控和监管，保障市场稳定和维护市场秩序，还要在消费环节合理利用和节约粮食。为此，征求意见稿规定，我国境内的粮食生产、流通、消费活动适用本法。按照《粮食流通管理条例》和《国家粮食安全中长期规划纲要》中关于粮食的定义，征求意见稿规定，粮食是指谷物及其成品粮、豆类和薯类。

　　考虑到食用植物油是城乡居民重要的生活必需品，目前国家对油菜子、油葵等的生产、流通采取了与谷物类似的支持性措施，征求意见稿规定，食用植物油和油料的生产、流通、消费活动适用本法。另外，考虑到薯类与谷物既有共性，也有区别，结合实际情况，征求意见稿规定，薯类生产、流通、消费活动除不适用收购许可、储存备案规定外，其他活动适用本法。

　　征求意见稿对市场配置粮食资源、粮食生产保障、粮食流通保障、粮食质量安全保障、粮食调控与储备等方面做出了法律规定。