山西省第十次党代会将“十二五”确保农民收入翻番列为全省“三农”工作的核心任务，并提出把“一村一品”、“一县一业”作为主攻方向和战略举措。

　　山西省副省长郭迎光日前接受记者采访时提出，要用产业翻番来支撑收入翻番，路径是通过工业化理念、产业化运作，做大做强特色农业产业。

　　产业翻番支撑收入翻番

　　郭迎光说，发展特色农业产业，尽管不是山西农民收入翻番的惟一路径，但却是最可行的，能看得见、摸得着的重要渠道。山西的农业之长在于特色，区域地理条件得天独厚，特色农产品资源丰富，美中不足的是产业层次低、规模小而散，面临的窘境是上面没有农业龙头企业，下面没有基础条件好的农业企业，郭迎光说，用工业化理念做大做强特色农业最重要的是做几个大项目，抓好产业建设。

　　郭迎光扳着指头说了七个实现目标：第一、发展杂粮产业，将杂粮工业化，做出品牌，通过规模化、工厂化让杂粮走向全国的餐桌；第二、大力发展鸡鸭产业及其配套产业如屠宰、加工、物流、种鸡等，养殖规模达到6~8亿只，形成产业链后将会有200亿元的销售收入；第三、发展生猪产业及其配套产业，五年内实现销售收入达100亿元；第四、发展牛羊产业及其配套产业，建立皮革交易中心，支撑制衣工业；第五、大力发展酒产业，力争汾酒“十二五”末实现100亿元的销售收入，此外，做大做强葡萄酒和啤酒；第六、发展中药材产业，驱动农民收入和地方财政收入增加；第七、大力发展木本粮食，实现核桃、大枣、板栗等干鲜果的深加工，世界上公认可以做粮食的木本植物有13种，山西就有6种，而且都是主打产品，有较大的区域比较优势和广阔的市场前景。

　　在此基础上，山西将大力引进支撑产业领域的大公司、大品牌，如中粮、中农、农夫山泉、雪花、青岛、雨润、双汇等，引领山西的特色农业产业快速发展；同时大力发展山西本土的大企业，创造山西本土的大品牌。像汾酒一样，让高平猪、怀仁羊、紫团包子、晋岚绒山羊、水塔陈醋、大象养殖业等等品牌走向全国。

　　对能在“十二五”末新增100亿元以上销售收入的产业，山西将运用政府贴息在前的杠杆作用，撬动地方投资、企业投资、社会投资，打造龙头，建好基地，形成产业支撑。

　　大基地匹配大产业

　　郭迎光说，大公司大品牌形成龙头，还要抓好大基地的建设。

　　山西未来五年将创新市场竞争主体，大力培养农业企业，让大公司和大品牌支撑大产业的发展，匹配市场竞争。

　　目前山西土地整理的资金已经落实15个亿，用在农业上的有10个亿，加上县里配套10个亿，采取四两拨千斤的办法，让社会投、企业投，加速整理步伐，通过水利、机耕等综合配套措施，对整理出的土地，不涉及农民的，采取招商的形式，涉及农民的，调整权属，多种经营并举，高标准建设一批万亩以上的生态园区，打造大的产业基地。

　　生产条件和组织条件的改善，将大大提高特色农业的规模化和组织化程度，增加农业的比较效益。

　　郭迎光说，传统农业向现代农业过渡，绕不过去的阶段是做精品农业，山西的特色农业更要搞精品农业。为此，山西将大力发展“三品一标”产品，做大做强精品农业，提高产品附加值，促进农业增效、实现农民增收。

　　叫响两大王牌：杂粮产业和生态畜牧

　　郭迎光说，放在全国市场的天平上称一称，小杂粮产业和雁门关生态畜牧业是山西独有的两大王牌，最有可能做大做强。

　　山西是小杂粮王国，全国独一无二，但近年来杂粮种植面积呈萎缩状态，究其原因是规模化和工业化程度不高所致。

　　山西特色农业产业化的路径是有计划地引导杂粮的种植，深加工创品牌，实现三大集中片区种植，形成基地，再打造一个加工园区，做出品牌。如长治壶关的紫团集团引进台湾技术生产的包子，馅是食用菌，皮是杂粮，口感是台湾特色，融山西杂粮优势与台湾的市场感觉为一体，可望迅速占领市场；其次是把杂粮做成谷物早餐，做出品牌，满足白领的营养需求，六味斋集团正在致力于此项研发。

　　山西发展雁门关生态畜牧区的目标是全国先进，循环生态。有三大比较优势。第一，发展牧草的土地广阔优势，拥有200多万亩盐碱地，采用生物技术等改良方式，发展牧草，既可实现土地改良，又可形成植被筑起屏障防范风沙，实现经济效益和生态效益的统一，是其他区域无可比拟的比较优势之一；第二，拥有全国独有的适合牛羊养殖的气候条件，其他有山西这样纬度的地区，没有山西这样的海拔，这也是较强的比较优势；第三，直接面对京津市场，大大减少了物流成本，具有独特的市场比较优势。

　　由此，政府力挺龙头、企业乘势做大、农民借道增收——山西特色农业崛起的工业化路径呼之欲出。

　　郭迎光说，山西的大水网建设2011年在全国实现了率先发展，此外林业发展和扶贫工作也有了思路，很快就会出台。山西做大做强特色农业，不走弯路，扎扎实实搞3到5年，就能见效，就能真正对农民收入翻番形成产业支撑。