在湖北武汉打工的张杨，终于不用在农忙时节往河南老家跑了，他把自家3.8亩责任田交给了镇里的“土地托管所”，就等着明年夏天收粮食了。近年来，河南省新安县农民外出务工不断增多，农忙季节在外务工和回家种地难以兼顾，为解决这个问题，该县正在试行“土地托管服务”，让农民真正安心外出打工，又解决粮食生产问题，从而增加农民家庭收入。

　　种地耽误挣钱土地撂荒不甘心

　　“打工顾不上种地，种地耽误挣钱，花钱种地成本高，土地撂荒不甘心”，这是困扰外出打工农民的现实问题。记者在当地了解到，以耕种和打药为例，一到农忙季节，农民一般采取以下几种方式：一是花钱雇人耕种、打药；二是家里老人耕地、打药；三是外出打工的排队回来耕地、打药，而且还不能在回来当天完成，要完成耕地、打药需要7天或者10天，期间不仅打工赚不到钱，还要支付往返路费。

　　张杨给记者算了一笔账，农民请假种地，按照男工工资100元/天，女工工资50元/天，夏秋两季按15天计算，每户一男一女两人就减少收入2250元，加上往返费用，每户每年减少收入在3000元左右，同时还要承担生产费用。

　　而另一方面，将自家的土地完全撂荒不种，农民又觉得太可惜。而更值得注意的是，农村撂荒土地日益严重，影响农业稳定和粮食安全。新安县试行土地托管服务破解这一现实困境。

　　土地托管省成本外出打工更安心

　　何为土地托管？新安县供销社负责人张新立介绍，就是供销社替村民种地，提供种、管、收“一条龙服务”。分为全托管和半托管，全托包括耕种、管理、收获全过程均由供销社负责；半托则根据村民需求，由供销社按同等质量下不高于同期市场价格，以村为单位统一提供机械耕作、种子、农药和化肥等生产环节的半托管服务。目前新安县以半托管服务为主。

　　以一个耕种10亩田地的农户为例：如果他正常管理好10亩土地，需要至少两名劳力和一套机械，并且得常年守在田间进行日常管理。如果进行土地托管，他只需支付每亩400元的托管费，生产所需的劳动力成本可减少一半、机械成本等都可以省去，还可以外出打工实现增收。每年进行土地托管的农户每人可增收3000元左右，实现了农民打工、种地两不误、同增益。

　　正村镇古村村民陈学礼，一直在外地忙着打工，但一到农忙时就要赶回来，身体累不说，还耽误了赚钱。去年秋天，听说村里搞土地托管试点，他二话不说就将家里的5亩多地都托管了。

　　“田保姆”管得好增产增收有保证

　　新安县地处豫西浅山丘陵区，全县农耕面积52.9万亩，人均耕地面积1.1亩。青壮年劳力外出务工较多，留守在家的多为老弱群体，地块零碎。这些因素一直制约着当地农业生产水平。

　　张新立说，选择古村为试点，是因为这一带有连片的耕地，适合机械化耕作，并且村里劳力较少，很适合土地托管。

　　以往农民各种各的地，一块10亩地可能属于3户人家，购买的种子、农药化肥等质量不一样，出麦时间也不一样。土地托管后，统一种、管、收，由供销社提供品质优、价格低的农药、化肥种子，并统一机械化耕作，既能保证农作物质量，也能统一耕种收割时间，一台机械一次性收割10亩地，降低了机械油耗，还能节约出地垄，提高产量，不仅能保障粮食安全，更能促进农业规模化集约化发展。

　　村民王鹏告诉记者,自土地托管后，已经享受到了周到的服务，县供销社已经组织技术人员多次给小麦喷施防小麦蚜虫的药物。

　　目前，古村土地托管的第一步——农资托管已实现。截至目前，共组织供应优质高效化肥100余吨，优质小麦种子1.2万斤，让利于农民4万余元；成立了农机专业合作社，组织购置，配备必要的农业机械10余台，对托管的土地进行规模化连片作业，减少耕作费用，降低生产成本，为农民节支1万余元。

　　新安县县长王玉峰说：“我们的目标是通过试点，逐步实现全县所有耕地都能‘托管’，提高土地的收益，减少土地撂荒，进而增加农民收入。”