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服务组织“包产”农民放心“托管”
湖南“六代一包”模式探寻“谁来种田”新路径

发布: 2013-09-25 |  作者: 杨娟 |   来源:

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  谁来种田?怎样把田种好?这是发展现代农业必须解决的问题。

  年逾古稀的湖南省长沙市望城区白箬铺镇光明村村民秦代明家有4亩稻田。以往,春耕夏管秋收,他和老伴几乎一年到头都围着这4亩地忙活。由于年事已高,农忙时,他们不得不请上好几个工。“早晚稻加起来一亩地1400多斤产量,除掉每亩450元请人工的开支和种子、化肥、农药等费用,只能保证不亏本。”秦代明给记者算账时说,自己种田没有效益,本想把地流转出去给别人种。

  然而,因光明村临近长沙市,寸土寸金,每亩高达1000多元的土地流转费和较低的种粮比较效益使得流转土地种水稻难以变成现实。这也是长沙市周边的县(市、区)发展集约化、专业化、组织化、社会化的新型农业经营体系共同面临的问题。

  不过今年,秦代明和老伴终于用不着下田了,他把4亩水稻田全权交给湖南省金丰绿色农业科技有限公司(以下简称“金丰公司”)来代理。而与此同时,秦代明家今年的早稻亩产达到850斤,比去年增加了150斤,晚稻如今长势良好。

  金丰公司推行的是对水稻生产全程社会化服务的“六代一包”模式,“六代”,即代育、代耕、代插、代管、代收、代销,公司按早稻630元/亩,晚稻723元/亩的标准收取服务费。“一包”即包产,今年按照早稻700斤/亩、晚稻800斤/亩的标准包产,如未达到预期产量,公司除退还服务费外,早、晚稻分别按250元/亩、350元/亩的标准给予赔补,超产部分则全部归农户所有。

  “这就等于说,今年的4亩早稻,我交了服务费,没出一分力气,还挣了1128元。”秦代明告诉记者,之所以选择“六代一包”,是因为无论怎么算账,自己都不会吃亏:公司代种比自己种的成本低了不少,产量却至少能达到自己种的水平,关键是全权代管后,他和老伴不用出力,解决了劳动力缺乏的最大难题。

  “耙头立得稳,种粮还是本。”望城区副区长姚建刚表示,望城作为省会新城区,种粮的情怀始终没变,“六代一包”模式的出现能有效遏制稻田抛荒现象,扩大粮食双季稻种植面积,促进粮食生产。

  从“六代一包”服务的整体成效看,今年早稻测产,乌山镇双凤村六组综合测产806斤/亩,白箬铺镇光明村七星堂组达825斤/亩,部分高产田达910斤/亩,没有出现农户拒收粮食、拒付服务费的情况。

  据金丰公司董事长李建湘介绍,公司在保证农民当年市场亩产成本价优惠10%的前提下,通过生产资料集中采购、减少流通环节、提高工效等措施,获取一定的增效收益,双季每亩可获纯利45元左右。“六代一包”模式自2012年在望城区乌山镇示范1050亩后,深受农民欢迎,今年公司在白箬铺镇和宁乡县的沙田镇、双江口镇等地扩大到6500亩。明年,公司计划将这一模式在长沙市周边的县(市、区)中推广到5万亩。

  湖南省农业厅厅长刘宗林在深入调研湖南粮食生产情况时对“六代一包”模式颇感兴趣。他在详细了解农户、公司负责人及农田管理者各方情况后肯定,这一模式是创新粮食生产经营体制,解决“谁来种田”、“怎样把田种好”的有益探索。刘宗林认为,“六代一包”能够成功运作的关键就在于这个“包”字,通过“包产”,将企业和农户的利益紧密联结起来,让农民放心“托管”的同时,能倒逼企业通过使用良种良法、科学管理来降低成本、提高单位面积效率,是确保农民增产增收、企业增效、粮食安全的“三赢”模式。

  “在土地流转程度有限的情况下,‘六代一包’这种全过程社会化服务能把农户相对分散的土地集中起来进行统一管理、统一生产,符合现代农业的发展方向。”湖南省社会科学院农村发展研究所副所长王文强在接受记者采访时表示,这一模式的推广应用需要政府引导,企业发挥主体作用,不断增强科技人员、补充现代农机及先进农业科技,可以考虑在企业和分散的农户之间成立农民专业合作社,形成农民合作组织与企业共担市场及自然风险的有效机制。

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