阿根廷：推出“全民廉价猪肉”

　　阿根廷政府日前推出了“全民廉价猪肉”计划，在首都及附近地区销售平价猪肉，以帮助低收入阶层民众减轻肉价上涨带来的压力。此前，阿根廷政府还推出了“全民廉价牛肉”计划，也是采用类似的方法向民众提供平价牛肉。

　　阿根廷政府推出上述措施的背景是，近年来阿根廷肉价的大幅上涨，已经对居民的肉类产品消费造成严重影响。

　　阿根廷号称“世界肉库”，畜牧业非常发达，牛存栏数比全国人口还多。阿根廷还是牛肉消费大国，牛肉在阿根廷人膳食结构中占据着很重要的地位，每年人均牛肉消费量达70公斤，长期占世界首位。每逢周末或节假日，亲朋好友聚集在一起享受烤肉是阿根廷人的传统生活习俗。但就是这样一个世界牛肉生产和消费大国，现在却要为牛肉产量的大幅下降和价格的大幅上涨发愁。

　　近年来，阿根廷的牛肉价格持续上涨。统计显示，今年4月份阿根廷牛肉价格和去年同期相比上涨了68.4%。

　　造成阿根廷肉价持续上涨的原因很多，主要还是供求关系失衡造成的。由于国际市场大豆价格大幅上涨，许多阿根廷畜牧业者将牧场改为农场，转而从事大豆种植，造成畜牧业持续滑坡。其次，去年以来严重的旱灾对阿根廷部分地区的牧畜业造成严重打击，母牛产崽量下降，造成畜牧业短期内难以恢复。据统计，最近4年来，阿根廷牛的存栏数减少了1000万头左右。

　　除了市场供不应求外，另外一个不容忽视的原因就是阿根廷政府近年来采取“高通胀、高增长”的经济政策，持续的扩张性货币政策造成了严重的通货膨胀，土地、人力和运输成本都大幅上涨，从而提高了牧畜业的成本，也推高了肉价。

　　餐桌上肉的数量减少了，阿根廷民众当然感到不满。尤其是在今年的阿根廷大选之年，力争实现连任的阿根廷现政府不能让肉价涨得太离谱。

　　为了应对肉价的大幅上涨，阿根廷政府也采取了一些措施，例如阿政府为了减轻肉价上涨带来的压力，对牛肉出口进行了限制，要求肉类企业首先确保库存的肉制品能够满足国内市场供应，然后才能获得出口许可；政府和超市达成价格协议，对部分牛肉产品实行最高限价措施；政府和肉类企业达成协议，由政府支持的流动冷藏车在阿根廷中低收入阶层居住的地区流动营业，销售低于市场价的“平价肉”。

　　然而，一些阿根廷媒体批评政府卖“平价肉”是“作秀”，因为平价肉在阿根廷肉类市场总供应中的比重还不到1%，分到老百姓头上也只有那么几公斤，对于真正缓解肉价上涨压力没有多大意义。但是不要小看这几公斤的平价肉，它可以在一定程度上缓解民怨，尤其是低收入阶层的抱怨。

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