2011年上半年，庄河市猪肉价格持续上涨，市场鲜猪肉价格一月末为21.0元/公斤，同比上涨15.0%；六月末为34元/公斤，同比上涨42.0%。根据对生猪监测点和庄河市30个养殖小区2500个农户、82户规模养猪户及22户生猪生产企业调查显示，造成猪肉价格暴涨的原因较为复杂，需要采取多种措施加以应对。

　　生猪价格暴涨原因分析

　　“低存量”造成生猪供应不足是生猪“高价位”的主要原因。在调查的庄河市8个乡镇中，生猪存栏量最高的1个乡镇空栏率为30%；4个乡镇空栏率为40%~50%；最低的乡镇空栏率达70%~80%。调查监测显示，2011年一季度末，庄河市生猪存栏总数为354822头，比去年历史低点还少115084头，创历史新低；2011年二季度末仅为401396头，比一季度虽小幅增加46574头，但比去年历史低点仍少68510头。造成存栏数大量减少的主要原因是“两低一高一疫”。

　　（一）“两低”。一是去年上半年生猪收购价低。2010年上半年生猪收购价由年初的12.40元/公斤降至6月末的9.80元/公斤，下降21.0%。养殖户普遍处于严重亏损状态，即使个别盈利，每头生猪净利润仅为40元左右，养殖效益低迷迫使生猪养殖户采取一系列措施调整生产，压缩养殖规模，淘汰大部分母猪。特别是大量中小养殖户退出了生猪养殖行业，造成农村生猪空栏率直线上升，庄河部分乡镇空栏率达到70%以上。二是能繁母猪存量低。2011年一季度末庄河市能繁母猪总数为39515头，同比下降38.66%；二季度末庄河市能繁母猪总数为37945头，同比下降39.40%。由于能繁母猪被大量淘汰，数量锐减，造成仔猪数量减少，以15公斤以下仔猪为例，2011年一季度末庄河市仔猪总数87520头，同比下降23.99%；二季度末庄河市仔猪总数59126头，同比下降20.16%。由于仔猪数量减少，造成仔猪价格暴涨。2011年1月仔猪价格300元/头，3月末为470元/头，而6月末则涨到700元/头。面对如此高的仔猪价格，大部分农民在等待、观望，有的干脆放弃补栏计划，打算春节前花钱买猪过年。

　　（二）“一高”是生猪生产的高成本助推出栏生猪的高售价。生猪生产的成本除基础设施外，主要是玉米、饲料及人工费用。以出栏一头重130公斤、饲养周期为5个月左右的育肥猪为例,按现行市场价格计算,自繁自养每头可获利千元左右;若以年初470元左右价格购进仔猪,可获利530元左右。玉米占生猪饲料的70%,自2010年以来,由于农村肉鸡饲养量迅速增加,推动了玉米价格的上涨,2011年6月末庄河玉米价格为2.30元/公斤,同比上涨25%左右。与此同时，人工费用大幅上涨,2010年养猪雇工工资为1800元/月,2011年6月末上涨到2500元/月,而且很难雇到工人。

　　(三)“一疫”是去年下半年,全国范围内出现了生猪疫情。致使可繁育母猪、育肥猪存栏量下降,部分养殖户甚至出现全军覆没。加之去冬今春庄河市气温较低,造成仔猪存活率下降。

　　生猪价格及生产走势预测

　　（一）生猪供应不足短期内很难改观。调查发现，“圈中无猪”已成为当前农村的普遍现象，平均空栏率在40％左右，部分乡镇的空栏率甚至达到70％以上。从生猪繁育时间角度考虑，从预留后备母猪到第一批仔猪出栏至少需要14个月至15个月左右。能繁母猪不足，仔猪量少价高的局面难以改变，因此短期内生猪市场要达到正常存出栏水平已不可能。

　　（二）农民补栏养猪的积极性难以调动。国家财政补贴政策是养猪业的晴雨表，以庄河市为例，2007年受养猪高利润及国家惠农政策密集出台影响，大量社会资金进入养猪业，新建养猪场大量增加，加之有些农民工返乡养猪，造成能繁母猪达到临界点。2008年上半年生猪价格达到历史高位，每公斤收购价20元，每头10公斤仔猪高达700元左右，但2008下半年，猪价进入下跌期，一直延续到2010年上半年生猪价格持续走低，农户饲养信心受挫，大量能繁育猪被淘汰，猪源减少。2010年下半年供求趋于平衡，价格稳定。尽管目前从事生猪饲养利润可观，但对多数农民吸引力并不大。价格波动和疫病风险仍是生猪养殖户的最大担忧，养殖成本的提升以及外出打工形成的叠加效应让大多数农民感觉从事小规模生猪饲养无利可图，而且成本高风险大，真正能安心从事生猪饲养的人越来越少。

　　（三）生猪生产成本居高难下。玉米、豆粕、其他饲料费用仍将稳中上涨。在目前国际粮食危机的大背景下，我国粮食供应始终处于预警位，未来粮食供求形势不容乐观，上涨空间较大，饲料成本的持续高位将导致养猪成本难以下降；此外，由于雇工短缺，人工费用还将进一步上涨。

　　（四）猪肉价格年内将保持高位运行。根据监测调查分析，目前庄河市生猪市场供不应求的现象将持续一段时间，受储备肉投放市场效果显现和肉价过高遏制部分消费等因素影响，肉价近期不会再有明显涨幅，将基本保持稳定。预计今年三四季度肉价将继续维持高位，暂不会出现明显回落。自繁自养农户将获利，保持较高利润空间的格局短期内将难以改变。

　　几点建议

　　（一）加大保证生猪生产的资金需求。调查显示，庄河市养猪企业和农户有八成左右在农村信用社贷款，100头以上能繁母猪养猪企业贷款额在40万元左右，农户在10万元以下，就可以满足生猪生产需要，但资金一旦保证不了，将严重影响生猪生产，因此，涉农金融机构应优先满足生猪生产的资金需要。

　　（二）认真落实国家保护生猪生产政策，积极引导中小养殖户理性发展。猪粮安天下，养猪业是畜牧业发展的支柱产业，对于保障城乡居民生活，促进农民持续增收，维护社会和谐稳定具有特殊作用，政府有关部门要切实加强组织领导，全力推进生猪生产持续、平稳发展，防止生猪生产大起大落，保障供需平衡，逐步形成稳定的价格机制。

　　（三）加大能繁母猪的保险范围。目前，庄河市政府对能繁母猪代交养猪保险，作为政府以奖代补的一部分。稳定能繁母猪头数，对养猪生产至关重要，因此，今后应继续加大能繁母猪的保险范围，保证生猪生产的稳定。同时，要加大对规模养殖户的政策扶持，完善能繁母猪的补贴政策，扶持大型繁育场，稳定和提高优良母猪种群数量，满足生猪市场需求。

　　（四）加强疫病防控，提高防疫水平。政府部门要扩大强制免费防疫的范围，防止重大疫情发生和蔓延，控制和减轻疫病对生猪生产的影响。

　　（五）提供准确的生猪生产供求信息。政府部门应充分利用行政资源，加大对生猪生产的监测，及时准确地发布能繁母猪、生猪存栏等信息，通过权威信息的发布，引导生猪养殖户做出正确决策。

　　（六）积极探索适合我国国情的生猪生产模式。生猪生产风险较高，而生猪散养户抗风险能力较弱，在面对市场价格大幅波动时，很容易受到损害。因此应积极倡导生猪生产规模化，采取“公司+农户”的模式，实行大规模经营、小规模养殖，公司根据政府部门发布的权威信息，对市场未来趋势进行分析判断，指导农户及时科学调整养殖规模，避免生猪生产过程中出现的“一窝蜂”现象，将生猪生产、价格和利润保持在稳定合理水平。