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　　3、政策

　　3.1 玉米临储收购挡也挡不住

　　2014/15年度东北玉米临储收购累计8328万吨，巨量收储再次创下新高。上年度临储规模约7000万吨，接连的巨量收储，国储库存压力高企。临储收购执行，对东北市场提振效果最明显。收储期内，东北产区现货整体表现坚挺，其他市场或多或少受支撑。进入4月份，随着市场余粮缩减、国储拍卖启动，收储对市场的提振作用逐渐淡化。

　　本年度的巨量收储市场关注颇高，但自政策执行至收储结束，期间几经波折。本年度收储时间开始于2014年12月15日，较上年相比时间上推迟了近两周，这也就从时间上限制了前期收储进度慢于上年同期；因本年度玉米生霉粒情况较严重，质量不达标限制了前期收储进行，最终发改委下发补充通知，将生霉粒标准在2%之内调整为控制在不超过5%，执行以质论价、平均扣量与扣价基本相当的原则。在最终临储收购中，生霉粒2%-5%的玉米数量约4098万吨，占据收购总量的49.21%；收储期内多次提及仓容紧张问题，但最终收储还是以“破八”收场。

　　3.2 临储拍卖提前开启，成交持续低迷

　　今年的临储拍卖时间上有别于往常，年初(1月6日-8日)开始了首轮拍卖，此次拍卖实际上是玉米进口配额与国储粮的pigol.cn捆绑竞拍，但究其背后可谓是变相的刺激玉米消耗，对国储去库存化来说好似积极的，当期对市场实际影响不大。进入4月国储拍卖开启，而此时东北收储活动尚未结束，收储期内政策粮投放，国储库存压力可见一斑。当期玉米市场供应充足，政策粮投放无疑加剧市场供应压力。

　　5月东北临储粮首轮拍卖开启，首拍成交不甚理想，一方面在市场无供应缺口的情况下，参拍陈粮热情不高，同时进口替代品使用火热，压制东北高价粮成交。中旬进行的第二轮拍卖中吉林、辽宁2013年产玉米首次进入拍卖流程，从当期2013年产吉林、辽宁、内蒙三等粮起拍价高出当年临储收购成本约50-100元/吨不等，拍卖底价成为市场关注焦点，国储量顺价拍卖显而易见，对玉米市场形成一定的底部支撑，但在市场供应充足、终端需求不佳、进口替代火热的形势下，市场成交整体清淡。由图2-2可以看出，虽国储拍卖逐渐进入常态化，周度拍卖量也达500万吨左右，与去年大多时间的平均水平相当，但实际成交有限，成交率节节下滑。