2012年全省畜牧业保持了持续稳定的发展势头。生产总量稳定增长，生产方式不断转变，产业化经营步伐加快，抗风险能力显著增强，现代畜牧业提质扩面。行业预计全省肉、蛋、奶产量同比分别增长3.5%、4.6%、1.9%，畜牧业产值增长3.5%，农民人均牧业现金收入增加91元。 　　一、畜牧业生产和流通形势 　　（一）生猪：生产稳定增长，养殖成本上升，价格持续波动，效益有所下降 　　1. 生产形势。一是生产总量稳定增长。据行业快报，全省生猪存栏同比增长1.74%，出栏增长3%。26个调查县抽样监测，存栏和出栏分别增长11.5%和 14.3%。1-11月生猪产地检疫（不含自宰自食）5461.45万头，同比增长5.89%；猪瘟免疫12310万份，同比增长8.98%。二是生产方式加快转变。全省250个村监测显示，养猪户占全村户数36%，同比减少2.3%。与此同时，规模养殖户饲养量快速增长。对南充、达州、广元、内江、自贡的规模场调查显示，大中型规模场生猪存栏增幅达到15-20%，养殖大户保持在10%左右。全省年出栏50头以上的规模养殖面达到60%以上。适度规模户懂技术、善经营，承受自然风险和市场风险的能力较强，逐步成为现代生猪产业发展的主力军。三是活猪外销量高于调入量。据省动物卫生监督所统计，1-11月全省活猪外销300.79万头，同比增长3.85%，调入活猪201.43万头，外销量大于调入量。四是原料和产品销售“两头在外”。据调查，我省饲料加工企业95%的玉米、豆粕等原料来自省外，饲料成本高于其他省份。另外，我省肉类罐头、畜禽屠宰业、肉制品加工能力均居全国前三位，猪肉及其产品出省和出口占60%以上。 　　2. 价格形势。继去年生猪价格快速上涨，创下历史新高后，今年我省生猪价格总体回落，仔猪前涨后跌，肥猪和猪肉价格1-7月下跌，8月以来出现反弹。全年每公斤仔猪、活猪、猪肉均价分别为21.46元、15.18元、24.76元，同比分别下跌0.07%、10.8%、9.3%。 　　仔猪价格： 1-3月上涨，4-12月逐步回调，总体在19—24元间波动。当前价格为19.06元/公斤，同比下跌15.6%。波动原因：一是去冬今春全国性仔猪腹泻导致仔猪成活率低，加之春节后传统补栏高峰造成供应阶段性偏紧，拉动仔猪价格上涨。3月份以后气候逐渐转暖，仔猪成活率大幅提高，供应增加，且二季度活猪价格持续下跌，育肥场利润微薄，购买仔猪的积极性下降，造成仔猪价格回落。二是全国能繁母猪自去年10月以来连续15个月持续增长，产能增加也是仔猪价格回落的重要原因。

　　活猪、猪肉价格：走势与仔猪相反，呈先跌后涨的“V”型走势。1—7月持续下跌，8月初企稳回升。7月底每公斤分别跌至13.35元和22.08元，比年初下跌25.3%和22.8 %。当前每公斤分别为15.95和25.45元，同比下跌近10%。波动原因：去年猪价上涨，利润高，养殖户补栏积极，今年上半年出栏增加，供给充足；同时，去年商务部增加了猪肉进口，大部分合同在今年上半年履行，增加了猪肉供应，导致上半年猪价下跌。而下半年是猪肉传统的消费旺季，消费拉动需求增加；同时，牛羊肉价格持续走高，与猪肉价格比达到2∶1，拉动猪价上涨。

　　3. 效益形势。一是养殖成本持续上涨。饲料、仔猪和人工成本占生猪养殖成本的95%左右，成本上涨挤压效益空间。饲料成本：占养殖成本的56%左右。据调查，今年我省玉米均价2.58元/公斤，同比上涨7.5%，比全国平均高0.1元/公斤，玉米涨价拉动每头生猪饲养成本上涨近60元。仔猪成本：占养殖成本的30%左右。由于去年猪价较高，养殖户对后期市场看好，补栏积极，仔猪价格处于高位，并未随猪价的下跌而回调，全年均价与去年基本持平。人工成本：占养殖成本的8.5%左右。在农民工工资以及物价水平不断上涨的背景下，人工成本呈上涨趋势。据资阳调查，今年雇工价格由1500元/月上涨到2200元/月，技术人员3000元/月左右。此外，水、电、成品油、防疫、环保、用地等费用也呈上涨趋势，养殖效益面临多方挤压。养殖户普遍反映，当前每头生猪养殖成本较前两年提高200元以上。二是养殖效益大幅下降全年微利。猪价下跌，成本上涨，养殖效益出现较大波动。全年猪粮比价有8个月在6∶1以下。今年出栏生猪平均利润在120元左右，比2011年减少280元，减幅达70%。三是经营户收益稳定。猪价下跌期间，猪肉价格跌幅均小于活猪价格，屠宰、加工、零售等流通环节利润始终能得到保障。对金堂、大英等县调查，即使生猪养殖亏损，但流通环节仍保持了利润。屠宰一头生猪收入为10元左右，批发商销售一头生猪利润为80—200元左右，零售商销售一头生猪利润在30元左右。

　　（二）牛羊：价格上涨，效益良好 　　牛羊肉是近年来我省价格最高的大宗畜产品，肉牛肉羊产业是我省效益较稳定的畜牧产业。据行业预计，全省牛、羊出栏分别增长5.22%和4.35%，存栏增长-1.35%和1.14%。牛羊产业为农民人均牧业现金收入增加贡献达150元。 　　今年牛羊肉价格继续大幅上涨，全年每公斤牛肉、羊肉均价分别为42.55元和48.05元，同比增长22.7%和20.5%，当前每公斤价格47.92元、53.13元，近五年已翻一番。出栏一头肉牛可获利3100元左右、出栏一只羊可获利300元左右。受养殖效益好的驱动，肉牛养殖投资快速增加，岳池、叙永、平昌、宣汉、自贡、宜宾、甘洛、广元、阆中等肉牛场建设成为热点，今年新（扩）建60个肉牛场。 　　牛羊肉价格持续上涨的原因：一是随着人们消费结构调整，青睐具有高蛋白、低脂肪等优质肉食，对牛羊肉需求增加。同时，“瘦肉精”、“速成鸡”的影响，使人们过去对高耗料的猪、鸡肉类产品需求转变到低耗料草食类牛、羊肉产品需求上。“放心肉”、“放心奶” 更加受到青睐。二是牧区实施草原生态保护补奖政策，牛羊养殖量减少。据行业快报，阿坝州今年牛、羊存栏分别下降4.41%和2.26%。三是繁殖慢、产仔数低、饲养周期长、盲目追风难度大，母牛每3年才能产2头牛犊，育肥还需要12-15个月。四是规模养殖程度低，散户退出快，大型或适度养殖规模发展慢，短时间内出栏量难以较快增加。五是生产成本大幅上升。

　　（三）禽兔：价格波动大，效益已回升 　　去年家禽价格上涨，养殖盈利高，刺激了养殖户建场扩容，今年生产保持了强劲发展势头。据行业快报，全年家禽、兔出栏同比分别增长6.9%和3.2%；家禽存栏同比增长3.9%，兔存栏同比增长3.1%。 　　活鸡价格上半年一直处于跌势，6月跌至年内最低22.23元/公斤，7月开始回升，现已达到25.19元/公斤，同比上涨1.69%。鸡蛋价格呈“V“型走势，年初开始持续5个月下跌，最低跌至9.97元/公斤，蛋鸡养殖处于亏损；之后蛋价逐渐反弹，震荡上扬，当前每公斤达到 12.29 元，同比增长3.2 %，维持正常水平。 　　鸡蛋价格波动的主要原因：一是由于养殖户受去年鸡蛋价格持续走高的利益驱使，扩大生产规模，导致今春鸡蛋产量增加。而春节后需求减少造成阶段性供应过剩，价格下跌。二是由于上半年蛋市低迷，蛋鸡养殖户加快淘汰大量蛋鸡，造成存栏减少，加之夏季来临，产蛋进入低谷期，造成供应偏紧。三是国庆、中秋、元旦、春节等节日拉动消费，价格逐步回升。四是今年5月，全省启动农村义务教育学生营养改善计划，全省将提供340多万份营养餐（每餐含一枚鸡蛋），拉动了鸡蛋消费。 　　我省兔存出栏长期居全国首位。近年来兔产业逐步发展，建立了一批产业生产基地，养殖规模有所增加，逐步向规模化、标准化方向发展。全省共有备案种兔场99个。当前我省主产区主要集中在成都、眉山、乐山等地。肉免价格常期保持在15-19元/公斤，獭兔皮在40-45元/张，生产和价格较为稳定，出栏一只兔利润在10元左右。

　　（四）饲料：产量保持较快增长、质量稳步提升 　　我省工业饲料产量增长，质量提升。据统计，1-9月，全省工业饲料总产量达733.85万吨，同比增长16.97%。按种类分：配合饲料635.11万吨，同比增长19.87%；浓缩饲料74.29万吨，同比下降1.68%；预混料24.45万吨，同比增长11.34%。按品种分：猪料423.23万吨，同比增长22.04%；蛋禽料84.81万吨，同比增长6.80%；肉禽料147.20万吨，同比增长9.68%产料65.17万吨，同比增长22.71%。预计2012年全省工业饲料总产量将首次突破1000万吨大关，其中配合饲料、浓缩饲料、预混料将分别达到870万吨、100万吨和30万吨以上。全省抽检饲料产品3048批次，合格率为98.2%，并对其中1400批次样品进行了盐酸克伦特罗、莱克多巴胺等违禁物质专项检测，均未检出违禁物质。全年实现了饲料安全事故“零发生”。 　　（五）蜂产业：蜂群稳定发展，产品价格涨跌互现 　　今年全省蜂群数量稳定发展，蜂蜜产量略有下降，蜂产品价格涨跌互现，蜂农收入有所下降。全省存栏蜜蜂130万群，其中西蜂85万群、中蜂45万群，继续保持全国第一养蜂大省地位。生产蜂蜜3.5万吨、蜂王浆570吨和蜂花粉850吨，养蜂产值超过6亿元。与上年同期相比，蜂群增长8.3%，蜂蜜下降2.8%，蜂王浆增加16.3%，蜂花粉减产5.6%，养蜂产值增长10%以上。蜂产品市场价格涨跌互现，油菜蜂蜜收购价格为7-12元/kg，同比下降15%左右。槐花蜂蜜收购价格为14-22元/kg，比去年略有升高。蜂王浆价格变化较大，其中油菜蜂王浆收购价格为155-190元/kg，槐花蜂王浆的收购价格为160-170元/kg，比上年同期上涨30%-60%。油菜花粉收购价格为18-24元/kg，比上年同期下降50%，茶花粉收购价为24-30元/kg，基本与上年持平。 　　（六）国际市场：生猪价格涨跌互现，波动加大，产量和消费量逐年攀升 　　2012年国际猪肉价格有升有降。欧盟3月猪肉平均价格每吨1616.84欧元，环比涨2.4%，同比上涨8.4%，全年呈上涨态势。荷兰猪肉价格从10月开始出现恢复性上涨，年底上涨6%。但美国由于饲料价格飚升，引发了14年以来生猪生产者的最大亏损，据美国农业部数据显示，今年前8个月生猪屠宰数量达到7330万头，为三年来最高，美国农场主正以2009年以来最快速度屠宰生猪，猪肉价格快速下跌， 8月初美国猪肉报价每英担92.8美元，较去年同期下跌16.6美元，下跌15%。市场价五花肉为2.59美元/磅，带棒骨肉1.59美元/磅，猪蹄1.29美元/磅。从猪肉产量和消费分析（见下表）：

　　从上表分析：全球猪肉消费呈逐年小幅攀升趋势，2011年猪肉产量10166万吨、消费量10128万吨，基本保持平衡。2012年预测猪肉产量10343万吨、消费量10289万吨，总体产大于消，但产消差加大。我国目前仍是世界上生猪饲养量和消费量第一大国，欧盟、美国、俄罗斯等大国（地区）紧随其后。我国和一些二、三世界国家消费大于生产，产消差呈负值，并还在加大，处于供小于求状态。欧盟、美国、俄罗斯等大国（地区）生产大于消费，产消差呈正值，处于供过于求状态，这种状况将直接驱动这些国家（地区）的出口动力，影响甚至左右全球生猪市场。 　　二、畜牧经济运行成效 　　（一）现代畜牧业提质扩面。坚持试点示范和提质扩面相结合，重点突破和全面推进相结合。新确定36个现代畜牧业建设重点县和4个深化提升县，推动现代畜牧业由局部试点向面上扩展，构建试点、总结、推广协同推进，点线面结合的梯次发展格局，加速全省畜牧业现代化进程。 　　（二）生产方式快速转型升级。新建（改扩建）畜禽标准化适度规模养殖小区1335个，达到18028个，创建部、省畜禽养殖标准化示范小区（场）160个，达到323个。全省生猪规模养殖面达到60%，提高5个百分点。获证无公害畜产品和产地分别达到615个、642个。各类优质种畜禽场达到1074个，生猪三元杂交面达72.5%，提高了1个百分点，其中外三元杂交面45.1%，增长3.7个百分点，牛、羊、禽、兔良种面进一步提高，分别达到42.1%、87.8%、85.5%、88.6%。标准化适度规模养殖成为全省畜牧生产主导形式。 　　（三）产业化经营步伐加快。新增年销售收入过亿元的畜牧龙头企业2家，达到132家，国内大型畜牧龙头企业普遍在川建立了养殖加工基地。饲料、兽药产值超过380亿元，工业饲料总产量首次突破1000万吨。养殖专业合作社发展到7200个，其中工商注册的规范化合作社6168个，成员总数32.7万人，带动农户133万户。形成了主要畜禽养殖都有大型龙头企业带动、都有专业合作社组织、都有生产性服务体系配套的现代产业格局。 　　（四）畜牧项目支撑强化。今年我省中央和省级畜牧业投资达到40.54亿元，其中中央投入34.97亿元，省财政投入5.57亿元。通过财政投入拉动社会投资，加大承接产业转移力度，完成招商引资项目96个、签约金额158亿元，全省632个畜牧业项目完成投资86亿元，完成省委农村工作领导小组下达50亿元投资目标任务的172%。 　　（五）抗风险能力显著增强。重大动物疫病强制免疫密度常年保持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%，有效抗体合格率均高于农业部规定标准，全省保持了清净无疫。饲料和兽药产品平均合格率均提高，全省未发生动物源性畜产品质量安全事故。探索形成了集市场监测预警、冻猪肉储备、合作社建立风险调节金、生猪远期交易等为一体的生猪市场风险防范机制，生猪产业抗市场风险能力增强。 　　（六）草原保护建设成效显著。实施禁牧补助7000万亩，草畜平衡奖励14200万亩，牧草良种补贴860万亩，牧民生产生活资料补贴45.2万户。深化退牧还草工程建设，建设休牧草原围栏825万亩，舍饲棚圈1万户、人工饲草地2万亩，草原补播248万亩。完成草原鼠害防治514万亩、虫害555万亩，建设牲畜暖棚和标准化圈舍2120户17万平方米，打贮草基地60余万亩。全年没有发生重特大草原火灾。牧区草地植被覆盖度有较大提高，生态环境明显改善。 　　三、2013年畜牧经济发展面临的形势 　　（一）外部环境 　　1. 面临的发展机遇。一是政策扶持有力。近年来，党中央、国务院和省委、省政府出台了一系列政策措施，从政策层面破解发展规模养殖用地、融资、风险、生态环境保护等难题。二是需求空间巨大。城乡居民口粮消费继续下降，畜产品消费快速增加，特别是城乡一体化，新型城镇化的实施，城市居民畜产品消费不断升级，优质安全畜产品需求持续增长，必将推动新一轮的消费升级和畜产品消费需求的刚性增长，进一步带动畜牧业稳定发展。三是产业基础扎实。我省畜牧业持续快速发展，产业素质明显提高，产业结构不断优化，抗风险能力显著增强，特别是在发展模式、运行机制等方面探索并积累了成功做法和成熟经验，为推进全省现代畜牧业发展打下了良好基础。 　　2. 存在的突出矛盾。我省现代畜牧业发展已进入高基数、高成本阶段，进入资源、环境紧约束阶段，制约产业发展，促进农民持续稳定增收的矛盾和问题增多。一是市场波动与农民增收的矛盾突出。近年来生猪价格波动频繁、波幅增大，成本居高不下，保障生猪产业稳定发展，促进农民稳定增收的机制还不健全。二是发展规模养殖与用地、环境保护的矛盾突出。近年来各地调整了土地利用规划，宜养区大幅减少，规模养殖用地难；加之规模养殖与规模种植不协调，畜禽粪污治理和环评等投入大，限制了产业增量发展和助农增收的空间。三是发展规模养殖投资大与融资难的矛盾突出。转变传统生产方式，发展适度规模养殖投入资金量大，融资困难，进入以标准化适度规模养殖为主要特征的现代畜牧产业体系难度大。四是规模养殖生产能力提高和养殖成本比较优势衰减的矛盾突出。我省饲料粮发展不足，新型饲料开发研究滞后，玉米、豆粕、鱼粉等工业饲料原料大量依赖省外调入，加之1/3左右的生猪需外销，增加了营销成本，直接影响了养殖效益，原有的养殖成本比较优势不断衰减。五是畜产品国际竞争愈加激烈。欧盟、美国、俄罗斯等畜产品生产大国（地区）产能过剩，美国猪肉期货价格继续走低，2013年生猪期货1月下滑0.65美元/英担，8月下滑1.25美元/英担。“洋猪肉”及其附产品价格低廉，安全性高，极具竞争优势。如果外贸政策把握不当，海关稽查不严，必将对国内畜牧业生产带来强烈冲击。

　　（二）2013年畜牧经济形势预测 　　1. 总体形势 　　综合分析我省畜牧业面临的发展环境，2013年全省畜牧经济发展总体形势是：生产继续保持稳定增长，方式加快转变，畜产品市场供应充足。预计2013年全省肉、蛋、奶产量分别增长3.5%、5%和2.0%，畜牧业产值增长3.5%。全社会畜牧业投资完成50亿元以上，新增出栏优质生猪200万头，为农民人均增收贡献60元以上。 　　2. 价格走势预测 　　（1）生猪价格先跌后涨。预计春节后生猪价格将出现回落，7月左右达到全年最低点，之后逐渐回升，呈“V”型趋势。 　　一是养殖成本将保持稳中略升。从仔猪成本分析。截至12月，全国能繁母猪已连续15个月增长，存栏达5063万头，达到近4年来最高，占猪群比重达到10%，仔猪供应有保障，生猪产业发展后劲充足。预计明年仔猪供应充足，价格以小幅回落为主，会降低仔猪成本。从饲料成本分析。2012年全国玉米产量为20812万吨，增产1534万吨，成为我国第一大粮食作物品种。受到良好的种植利益及比价关系影响，明年农户种植意愿仍旧强烈。但是从深加工、饲料行业对玉米的需求和我国玉米大量依赖进口的情况来看，玉米价格还有一定上涨空间，但不会太大。另外，受美国、南美大豆产量提高的影响，豆粕价格有所降低。预计2013年生猪养殖成本将保持稳中略升。 　　二是生猪市场供给充足。 据农业部监测，截至10月，全国生猪存栏同比连续17个月增长，预计2013年上半年生猪出栏将有所增加。今年尽管猪价持续走低， 养殖户对待市场波动较为理性，并未出现集中抛售和大规模宰杀母猪及清圈歇养现象，生猪存栏仍处于增加态势。同时，据调查，目前冻猪肉储备量大，将会增加明年上半年市场供应。佳享、玉泉、金忠等大型企业均有大量猪肉库存，准备投入明年市场。 　　三是消费总体保持稳定。随着人民生活水平提高，猪肉消费仍然存在一定增长潜力。但总的来看，2013年没有刺激猪肉消费大量增加的因素，预计需求保持 稳定。

　　（2）牛羊价格高位稳定，仍有上涨空间。随着人们消费结构调整，牛羊肉消费量将稳步增加，但今年牛羊肉产量增加不只是饲养量增长，部分还来自提前出栏，短期虽增加供给，却造成牛羊存栏下降，后期生产潜力有所不足。2013牛羊肉价格仍将高位运行并略有上涨，涨幅小于上年。

　　（3）家禽价格相对稳定。受气候、消费季节和“速成鸡”影响，家禽价格将保持一定小幅走低的走势，低点可能出现在4-5月，随后触底回升，总体将保持稳定走势。